公文寫作基礎理論認為，公文由主題、結構、材料、語言四個要素構成。在這四個構成要素之外，還有一個重要要素：觀點，即公文層級的觀點。觀點，是公文內容的核心主干，是最重要最凸顯的部分。公文寫作，講究“內容為王”，實則是“觀點為王”。平時常說搭結構
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