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根據市人大常委會年度工作安排，對我市就業工作開展情況進行了專題調研，從五月份開始，調研組以大學生、退役軍人、殘疾人就業以及失業人員再就業為重點，先后赴市人力社保局、市民政局、市退役軍人事務局和市殘聯走訪調研，召開就業工作意見征求座談會聽取上述單位以及市財政局、市稅務局的工作匯報及有關建議，并于*月上旬將就業相關內容下沉基層單元，*月中旬組織調研組和相關部門赴*等地學習考察，現將調研情況報告如下：
一、總體評價
近年來，市政府高度重視就業工作，認真貫徹《中華人民共和國就業促進法》，緊扣“打造高質量就業服務體系建設”工作目標，堅持實施就業優先戰略和積極就業政策，率先建立青年就業幫扶全流程服務鏈條的“來浙實踐”、引領農村富裕勞動力穩定就業的“共富工坊”、為殘疾人搭建的“臨掌柜”，獲得各級領導的批示和推廣，就業工作連續多年位列臺州市前列。
（一）政策完善，就業形勢基本穩定
我市共有常住人口*萬，目前勞動力年齡范圍內人口數為*萬人，就業人口*萬人，就業率*%。*年我市出臺了《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的通知》，一方面大力開展“減、補、轉”行動，為當前企業穩定就業打好基礎，另一方面加大小微企業的培育力度，從而創造更多的就業崗位。疫情期間出臺《關于進一步加大疫情防控期間企業用工保障力度的意見》等文件助推企業復工復產。
重點群體的就業情況基本穩定。全市共有退役軍人*萬余人，處于就業年齡段（*歲以下）*人，占總數*%。其中，已就業*人，占比*%；創業*人，占比*%。現有持證殘疾人*人，處于就業年齡段*人，占總數*%，有勞動能力和簡單勞動能力*人，占總數*%，目前已就業*人，就業率*%。本市戶籍應屆高校畢業生每年約*人，回臨就業約*人，回臨率約*%。
近三年就業新增情況平穩有序。*至*年，全市城鎮新增就業人數*萬人，其中：新增高校畢業生就業*萬人；新增殘疾人就業*余人，占殘疾人就業總數*%以上；新增退役軍人就業率*%,其余均返校完成學業；就業困難人員實現就業*余人；失業人員再就業*萬人，占失業數*%。近三年共兌現就業補助資金*億元，其中社會保險補貼發放*萬元，崗位補貼發放*萬元。城鎮登記失業率控制在*%以內。
（二）多措并舉，保障措施持續發力
一是企業穩崗補貼穩定提高。對困難企業予以社保費返還以減輕經營壓力，確保持續提供就業崗位，*年度按照企業及其職工上年度繳納的社保費的*%返還，*年度增至*%；自*年起對不裁員或少裁員的企業給予穩崗補貼，*年度大型企業按上年度實際繳納失業保險費的*%返還，中小微企業按*%返還，引導企業把穩定就業作為經營的導向。三年來共發放穩崗返還補貼*億元，惠及企業*家。
二是就業補助資金增幅明顯。*年安排就業補助資金預算*萬元，相比*年度的*萬元提高*%，其中：就業專項資金*萬元、失業保險基金促進就業經費*萬元。截止*月*日實際支出*萬元；對符合條件的自主創業人員，通過提高貸款額度，簡化流程，著力解決融資難題，三年來對接全市*家合作銀行，共發放創業擔保貸款*億元；創業擔保貸款貼息*人，共計*萬元；創業培訓*人，扶持創業*人，創業帶動就業*萬人。
三是技能培訓強化有序開展。安排職業技能提升專項行動資金。根據省財政廳相關文件提取專項行動資金*億元，至*年*月*日，實際支出*萬元，其中：以工代訓補貼*萬元，創業培訓補貼*萬元，主管部門技能培訓補貼*萬元，企業新錄用人員崗前技能培訓支出*萬元，職業技能培訓補貼*萬元，疫情期間企業線上培訓補貼*萬元，企業新型學徒制培訓支出*萬元，技能提升補貼*萬元。通過給予企業培訓補貼，支持技能培訓、轉崗培訓，從而提升勞動者的職業素質、與崗位的匹配程度，促進穩定就業。截至目前，我市共有*家培訓機構，培訓項目主要涉及電工、化學檢驗員、沖壓工、茶藝師等*多個工種，三年來累計培訓各類技能人才超過*萬人，發放職業培訓補貼*萬元，其中殘疾人培訓*人次。
（三）拓寬渠道，多方緩減就業壓力
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