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去年以來，市12345市民熱線受理中心深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以承接“點菜”式改革試點為契機(jī)，創(chuàng)新搭建“民呼我應(yīng)”互動機(jī)制，及時回應(yīng)群眾訴求，推動市域社會綜合治理水平不斷提升。
一、數(shù)字賦能熱線平臺，暢通群眾“點菜”渠道
持續(xù)加快12345數(shù)字化、智能化平臺建設(shè)，主動問計于民，電話調(diào)查群眾，進(jìn)一步暢通群眾“點菜”渠道，打造城市治理“新引擎”。
一是群眾訴求一鍵直達(dá)，接訴即辦。不斷升級熱線軟件系統(tǒng)，優(yōu)化工單轉(zhuǎn)派方式。市級平臺受理群眾訴求后，可通過系統(tǒng)將工單直轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦理，實現(xiàn)“一單通達(dá)、接訴即辦”，確保社會矛盾得到及時高效處置。例如，城區(qū)鑫亞公司家屬院面臨拆遷，住戶周先生家的房屋拆遷協(xié)議上是妻子的簽名，妻子去世后，更改拆遷協(xié)議簽名的問題一直困擾著他。周先生試著求助12345熱線后，熱線將訴求直接轉(zhuǎn)至拆遷指揮部，一天內(nèi)就解決了該問題，贏得當(dāng)事人認(rèn)可點贊。
二是民情數(shù)據(jù)全面分析，未訴先辦。通過“一號對外”，各類群眾訴求在12345熱線匯聚，使熱線成為社情民意的大數(shù)據(jù)庫。熱線受理中心深挖數(shù)據(jù)資源價值，加強(qiáng)對歷史數(shù)據(jù)地縱向?qū)Ρ取M向分析，查找問題規(guī)律性，常態(tài)化向有關(guān)部門發(fā)送風(fēng)險預(yù)警《參閱件》，實現(xiàn)未雨綢繆、未訴先辦。例如，每年冬季集中供暖前，熱線都會對往年供暖問題進(jìn)行“回頭看”，協(xié)調(diào)有關(guān)單位主動作為，針對性堵塞工作漏洞，提升了治理成效。
三是社會異常精準(zhǔn)捕捉，及時督辦。開發(fā)訴求增長異常檢測系統(tǒng)，對市縣兩級有關(guān)單位和公服企業(yè)進(jìn)行多維度實時監(jiān)測，幫助部門研判形勢、解決問題。今年以來，通過對突增熱點的精準(zhǔn)捕捉分析，累計向有關(guān)部門推送提醒信息380余次，促進(jìn)了相關(guān)問題第一時間妥善處置，風(fēng)險隱患及時有效消除。例如，通過抓取數(shù)據(jù)異常點，系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某路口一天內(nèi)發(fā)生4起追尾事故，市民建議封堵該路口或架設(shè)天橋。責(zé)任部門收到提醒后，迅速行動、現(xiàn)場辦公，使該問題得到妥善解決。
二、部門聯(lián)動化解難題，提升政府“上菜”效率
根據(jù)群眾需求，12345熱線持續(xù)優(yōu)化運行機(jī)制，針對群眾反映的堵點、痛點、難點問題，分類施治、對癥下藥，協(xié)同推動部門厘清職責(zé)邊界、優(yōu)化工作措施，切實提升惠民舉措“上菜”效率。
一是解決民生“堵點”，協(xié)助明晰治理職責(zé)。群眾反映的事有些看起來很“小”，但解決起來卻涉及多個部門單位，有時會出現(xiàn)爭功諉過現(xiàn)象。12345熱線牽頭，聯(lián)合市委編辦及各職能單位建立聯(lián)席會議制度，將多次回退、難以轉(zhuǎn)辦的訴求工單提交聯(lián)席會議研究，在解決好群眾訴求的同時，進(jìn)一步優(yōu)化政府職能設(shè)置，增強(qiáng)政府治理效能。例如，通過建章立制，進(jìn)一步明確了市屬開發(fā)區(qū)和市直單位的職責(zé)權(quán)限，較好解決了市直單位和主城四區(qū)在群眾訴求處理權(quán)限上的爭議。
二是解決民生“痛點”，協(xié)助調(diào)整治理措施。12345熱線充分發(fā)揮民情“哨點”作用，對群眾頻繁“吐槽”的政府行為加強(qiáng)分析研判，提出改進(jìn)意見建議。例如，針對投訴較多的老舊小區(qū)改造問題，分析發(fā)現(xiàn)群眾反映的主要是改造前征求意見不充分，改造重點放在了粉刷墻壁等“面子”上，對地下管網(wǎng)、室內(nèi)管道等“里子”改造不到位。有關(guān)部門根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整完善改造政策，確保改什么、怎么改由居民說了算。近兩年，群眾對老舊小區(qū)改造工程的滿意度顯著提升。
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