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法治是治國(guó)理政的基本方式，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。南通市**區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，全面提升法治建設(shè)水平，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力為企業(yè)紓困解難。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全區(qū)堅(jiān)持把依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。精心組織開展排查整治金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展排查摸底工作，及時(shí)清除區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；收集企業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞資、工傷等方面矛盾糾紛，主動(dòng)配合企業(yè)做好處置化解工作，全力護(hù)航企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)涉企詐騙、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等犯罪案件專案經(jīng)營(yíng)，做到“案件快受、案件快偵、損失快追”；破獲假冒注冊(cè)商標(biāo)等一批重大涉企案件，幫助企業(yè)挽回直接損失5000余萬元。持續(xù)深化破產(chǎn)救助。堅(jiān)持“困境企業(yè)救治”和“僵尸企業(yè)出清”相結(jié)合，因案施策完善破產(chǎn)路徑。對(duì)已經(jīng)不具備經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)及時(shí)宣告破產(chǎn)，終結(jié)破產(chǎn)程序，完成市場(chǎng)出清；對(duì)于具備破產(chǎn)條件但市場(chǎng)前景良好的民營(yíng)企業(yè)，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整、和解制度功能。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+4”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，促成涉企業(yè)執(zhí)行案件達(dá)成和解61件，最大限度降低執(zhí)行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。制定出臺(tái)《**區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，把與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)、行政事業(yè)型收費(fèi)等事項(xiàng)納入重大行政決策規(guī)范化管理。開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)的理念，履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職工權(quán)益保障等法定責(zé)任。
二、樹牢法治思維，扎實(shí)構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。守牢平安穩(wěn)定底線，全面深化風(fēng)險(xiǎn)防控“四項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、護(hù)平安，堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定的工作底線。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“精準(zhǔn)化”。通過廣開言路、收集民意，全面聽取利益各方的“原生態(tài)”聲音，堅(jiān)持把尊重民情民意、維護(hù)民生民利作為實(shí)施重大項(xiàng)目決策的根本要素，做到程序穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目公開公示。堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估緊緊圍繞“排查矛盾、化解矛盾、防范矛盾”三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)涉及群眾利益的重大決策、項(xiàng)目、工程、活動(dòng)，做到“評(píng)估在前、防范在先、化解及時(shí)、處置穩(wěn)妥”。風(fēng)險(xiǎn)研判“無死角”。區(qū)級(jí)維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)小組、成員單位維穩(wěn)工作專門機(jī)構(gòu)各司其職，實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)主體由“一元”單挑轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣辈⒋妫纬伞包h政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”橫向到邊、縱向到底的維穩(wěn)工作新格局。扎實(shí)踐行平戰(zhàn)結(jié)合的涉穩(wěn)聯(lián)合研判機(jī)制，提煉可能升級(jí)轉(zhuǎn)化、引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定隱患的重要內(nèi)容，確保第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間落實(shí)、第一時(shí)間反饋。違法犯罪“全見底”。常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡行動(dòng)，嚴(yán)打整治其他突出違法犯罪，八類案件連續(xù)6年全破，年內(nèi)侵財(cái)類案件發(fā)案率同比下降19.9%，綜合打處績(jī)效持續(xù)位居全市前列。全力構(gòu)建機(jī)制“全鏈條”、宣傳“全覆蓋”、防治“全方位”的全民反詐新格局，年內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率同比下降24.35%。
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