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**省**市自承擔(dān)試點以來，通過積極實踐，探索形成了“一個引領(lǐng)（黨建）、兩化支撐（智能化、網(wǎng)格化）、三治融合（自治、法治、德治）”的“***”鄉(xiāng)村治理模式，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全，農(nóng)民生活幸福感得到有效增強。
一、突出黨建引領(lǐng)，增強干事創(chuàng)業(yè)動力
通過探索設(shè)置功能性黨小組、構(gòu)建黨員先鋒指數(shù)考評管理機制，實施黨群連心工程等，將黨建引領(lǐng)融入鄉(xiāng)村治理各個領(lǐng)域。
一是優(yōu)化黨組織設(shè)置，強化黨的核心地位。推行“黨支部+合作社+項目”管理試點，探索在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦合作社，在合作社不同項目上設(shè)置功能性黨小組，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。根據(jù)政策宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、民主監(jiān)督等工作要求和黨員個人情況，創(chuàng)新設(shè)置功能性黨小組***個，如軹城良安新村“*+*”功能性黨小組，“*”即“經(jīng)濟發(fā)展”“巾幗服務(wù)”“文明創(chuàng)建”“政策宣傳”*個黨小組，“*”即根據(jù)需要另行設(shè)置的功能性黨小組，將各類黨小組覆蓋到鄉(xiāng)村治理的“毛細(xì)血管”中。
二是強化日常管理，建強基層黨員隊伍。按照“選鴻雁”“強頭雁”“管頭雁”思路，實施“育苗工程”，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、大學(xué)生等群體中發(fā)展黨員力度；開展“支部書記大培訓(xùn)”“萬名黨員進黨?！被顒?，加強對黨員干部的教育培訓(xùn)。實行村干部“為民辦事全程代理制”，先后為群眾辦理低保救助等事項*萬余件。
三是創(chuàng)新考評機制，發(fā)揮黨員先鋒作用。在農(nóng)村黨員中推行“五事爭先”黨員先鋒指數(shù)考評管理機制，開展承諾踐諾、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等活動，打造“特色雷鋒團”“在線義工”等黨員志愿服務(wù)品牌，幫助群眾解決實際困難****余件。2021年大力實施“黨群連心工程”，強化各級黨組織和廣大黨員為民服務(wù)意識。
二、加強“兩化”支撐，提升鄉(xiāng)村治理能力
充分發(fā)揮智能化和網(wǎng)格化支撐作用，積極探索現(xiàn)代信息技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用模式和多元化多層次的矛盾糾紛化解機制。
一是智能化公共服務(wù)。建設(shè)實體政務(wù)服務(wù)大廳***個，積極推進城鄉(xiāng)便民服務(wù)一體化，實現(xiàn)群眾在家門口“就近辦”，基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等在鎮(zhèn)村完成“一站式服務(wù)、一窗口辦理”。創(chuàng)新構(gòu)建“一張網(wǎng)、一個家、一朵云”線上線下融合一體的“零距離”政務(wù)公開模式，實現(xiàn)基層服務(wù)“網(wǎng)上辦”。
二是網(wǎng)格化矛盾糾紛化解。完善“*+*”的法院+人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等多元化調(diào)解模式，創(chuàng)新“三調(diào)對接”糾紛化解新格局，加強訴調(diào)對接、警調(diào)對接、訪調(diào)對接在農(nóng)村的落實，建立綜治中心、法律援助中心、派出所（警務(wù)室）、司法所
三方會商聯(lián)動處置機制。目前市鎮(zhèn)村三級調(diào)解組織組建率達(dá)***%。涌現(xiàn)了毛立爭警務(wù)室、老崔調(diào)解車、老班長調(diào)解室、古軹管家、一庭三組“矛調(diào)庭”等一批典型做法，成為基層維護社會穩(wěn)定的重要平臺。
三、堅持“三治”融合，激發(fā)基層發(fā)展活力
按照自治固本、法治立行、德治強基原則，逐步建立起“三治”融合的鄉(xiāng)村治理新格局。
一是以自治添活力。深化“陽光村務(wù)”工作，持續(xù)修訂完善“一約五會”，各行政村成立調(diào)解委員會，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。坡頭鎮(zhèn)試點推行村級“三重一大”事項集體決策制度，形成村級“小微權(quán)力”清單制度“八項規(guī)范”，進一步加強了村級民主管理和監(jiān)督，規(guī)范了村級“小微權(quán)力”運行；沁園街道定期舉行“板凳議事會”，有效發(fā)動群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
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