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**省**市自承擔試點以來，通過積極實踐，探索形成了“一個引領（黨建）、兩化支撐（智能化、網格化）、三治融合（自治、法治、德治）”的“***”鄉村治理模式，鄉村治理體系不斷健全，農民生活幸福感得到有效增強。
一、突出黨建引領，增強干事創業動力
通過探索設置功能性黨小組、構建黨員先鋒指數考評管理機制，實施黨群連心工程等，將黨建引領融入鄉村治理各個領域。
一是優化黨組織設置，強化黨的核心地位。推行“黨支部+合作社+項目”管理試點，探索在黨支部領導下，村集體經濟組織領辦合作社，在合作社不同項目上設置功能性黨小組，不斷激發鄉村發展活力。根據政策宣傳、產業發展、環境整治、矛盾調解、民主監督等工作要求和黨員個人情況，創新設置功能性黨小組***個，如軹城良安新村“*+*”功能性黨小組，“*”即“經濟發展”“巾幗服務”“文明創建”“政策宣傳”*個黨小組，“*”即根據需要另行設置的功能性黨小組，將各類黨小組覆蓋到鄉村治理的“毛細血管”中。
二是強化日常管理，建強基層黨員隊伍。按照“選鴻雁”“強頭雁”“管頭雁”思路，實施“育苗工程”，加大從產業工人、青年農民、大學生等群體中發展黨員力度；開展“支部書記大培訓”“萬名黨員進黨?！被顒?，加強對黨員干部的教育培訓。實行村干部“為民辦事全程代理制”，先后為群眾辦理低保救助等事項*萬余件。
三是創新考評機制，發揮黨員先鋒作用。在農村黨員中推行“五事爭先”黨員先鋒指數考評管理機制，開展承諾踐諾、黨員示范崗、黨員責任區、黨員志愿服務、結對幫扶等活動，打造“特色雷鋒團”“在線義工”等黨員志愿服務品牌，幫助群眾解決實際困難****余件。2021年大力實施“黨群連心工程”，強化各級黨組織和廣大黨員為民服務意識。
二、加強“兩化”支撐，提升鄉村治理能力
充分發揮智能化和網格化支撐作用，積極探索現代信息技術在鄉村治理中的應用模式和多元化多層次的矛盾糾紛化解機制。
一是智能化公共服務。建設實體政務服務大廳***個，積極推進城鄉便民服務一體化，實現群眾在家門口“就近辦”，基本醫療保險、大病保險、醫療救助等在鎮村完成“一站式服務、一窗口辦理”。創新構建“一張網、一個家、一朵云”線上線下融合一體的“零距離”政務公開模式，實現基層服務“網上辦”。
二是網格化矛盾糾紛化解。完善“*+*”的法院+人民調解、行業調解、律師調解等多元化調解模式，創新“三調對接”糾紛化解新格局，加強訴調對接、警調對接、訪調對接在農村的落實，建立綜治中心、法律援助中心、派出所（警務室）、司法所
三方會商聯動處置機制。目前市鎮村三級調解組織組建率達***%。涌現了毛立爭警務室、老崔調解車、老班長調解室、古軹管家、一庭三組“矛調庭”等一批典型做法，成為基層維護社會穩定的重要平臺。
三、堅持“三治”融合，激發基層發展活力
按照自治固本、法治立行、德治強基原則，逐步建立起“三治”融合的鄉村治理新格局。
一是以自治添活力。深化“陽光村務”工作，持續修訂完善“一約五會”，各行政村成立調解委員會，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、城鄉社區協商會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。坡頭鎮試點推行村級“三重一大”事項集體決策制度，形成村級“小微權力”清單制度“八項規范”，進一步加強了村級民主管理和監督，規范了村級“小微權力”運行；沁園街道定期舉行“板凳議事會”，有效發動群眾自我管理、自我教育、自我服務。
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