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近年來,我區(qū)以固本強基、提質(zhì)增效為出發(fā)點,創(chuàng)新基層社會治理模式,持續(xù)抓細網(wǎng)格、抓牢源頭、抓實創(chuàng)新,治理精細化水平大幅提升。
一、立足網(wǎng)格兜底,激活“神經(jīng)末梢”,以“小網(wǎng)格”托底“大治理”。一是強化網(wǎng)格劃分。劃定基礎(chǔ)網(wǎng)格696個,配備專職網(wǎng)格員422名,在此基礎(chǔ)上,把202個行政村、47個村改社區(qū)、41個城市社區(qū)劃分為2574個微網(wǎng)格,配備11764名中心戶,形成網(wǎng)格精細化管理“三級網(wǎng)格、四級架構(gòu)”。二是強化“格”“戶”互動。按照就近、就熟、就親原則,選擇熱心、有一定群眾威望的黨員、群眾擔任中心戶,每名中心戶聯(lián)系10-15戶群眾,及時做好政策宣傳、信息收集等工作。在規(guī)上企業(yè)、大型商超等,設(shè)立專屬網(wǎng)格,確保全域群眾聯(lián)系無遺漏、網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋。三是強化考核激勵。設(shè)立網(wǎng)格精細化管理專項獎勵資金,對鎮(zhèn)(街道)分三個等次進行考核激勵。堅持“月評比、月公示、季評比、季兌換”,每季度選樹紅旗網(wǎng)格、優(yōu)秀網(wǎng)格長、先鋒黨員。
二、立足源頭治理,構(gòu)建長效機制,以“抓源頭”確保“治未病”。一是堅持“十必報”。聚焦信訪穩(wěn)定、安全隱患等十大領(lǐng)域,開展風險隱患排查化控“十必報”機制。村(社區(qū))每周匯總“十必報”摸排情況上報鎮(zhèn)(街道);鎮(zhèn)(街道)每周匯總分析研判,難以化解的及時報區(qū)里會商;區(qū)里每周匯總鎮(zhèn)(街道)提交事項,梳理需要區(qū)級協(xié)調(diào)解決事項提級辦理并交辦責任單位。二是堅持聯(lián)動調(diào)度。嚴格落實初信初訪聯(lián)動調(diào)度化解機制,村級書記每天調(diào)度、鎮(zhèn)級書記每周調(diào)度初信初訪事項發(fā)生及辦理情況,每起初信初訪事項均建立臺帳,對重大疑難問題及時提請區(qū)里會商研判。一季度,進京訪、赴省訪、到市訪、來區(qū)訪起數(shù)和人次均同比下降。三是堅持風險評估。將風險評估作為決策事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸脳l件,明確報請黨委、政府作出決策的重大事項,必須提交風險評估報告,由村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)主要負責人簽字,實現(xiàn)“事后治理”到“前端化解”的轉(zhuǎn)變。去年以來累計開展風險評估69項。
三、立足創(chuàng)新提升,激發(fā)基層活力,以“基礎(chǔ)實”贏得“百姓安”。一是創(chuàng)新“流動紅旗”爭先機制。把基層治理各項任務(wù)細化為“十大工程”,開發(fā)流動紅旗指數(shù)數(shù)字考核程序,實行項目管理、過程管控、階段考評、掛圖推進,激發(fā)鎮(zhèn)(街道)對準重點工作抓短板、強弱項的積極性。一季度,全區(qū)萬人成訟率為32.62,同比下降27.8%,110接報刑事類警情全市最低,傳統(tǒng)盜搶案件破案率全市第一。二是創(chuàng)新“五治融合”共建共享機制。持續(xù)深化“八小工程”建設(shè),以政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”新路子,建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,“八小五治”東頂模式、“紅藍管家”創(chuàng)新做法被廣泛關(guān)注。三是創(chuàng)新“一鎮(zhèn)一品”提質(zhì)增效機制。研究梳理各鎮(zhèn)(街道)特色亮點,推出源泉鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會治理紅色范本、山頭街道“家富網(wǎng)格工作室”、白塔鎮(zhèn)“321”調(diào)解服務(wù)體系、八陡“陡”辦理、**鎮(zhèn)平安天氣預報等創(chuàng)新項目30個。






