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數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。發(fā)展數字經濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。伴隨數字經濟新業(yè)態(tài)興起，相關體制機制滯后、數字經濟產業(yè)體系缺失、數字產業(yè)規(guī)模不大等問題凸現。建議加大數字變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網場景資源優(yōu)勢和數字產業(yè)化的數據資源優(yōu)勢，搶占數字經濟發(fā)展先機，加快打造全國數字經濟發(fā)展高地。
一是健全制度和機制。建立數字經濟發(fā)展頂層設計，開展數字經濟綜合研究，出臺數字經濟創(chuàng)新發(fā)展實施方案，在數字經濟要素流通機制、新型生產關系、要素資源配置、產業(yè)集聚發(fā)展模式等方面開展大膽探索，充分釋放新動能。健全完善數字經濟治理體系，盡快出臺《數字經濟促進條例》，為“十四五”數字經濟發(fā)展提供法制保障。健全數字經濟發(fā)展的體制機制，在市級層面成立“數字經濟發(fā)展專項小組”，作為統(tǒng)籌全市數字經濟發(fā)展的管理協(xié)調機構，集中攻關數字經濟治理體系和治理能力現代化。
二是開展硬核技術攻關。大力攻破“卡脖子”技術，集中力量加大芯片、核心系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關鍵核心技術的攻關力度。超前布局“制高點”技術，面向未來布局量子、元宇宙、類腦計算等技術，撬動高質量發(fā)展的數字經濟產業(yè)鏈。夯實鞏固“長板類”技術，爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現實等優(yōu)勢領域國家及省級技術創(chuàng)新中心、研發(fā)計劃，增強基礎研究能力。全面加強“新物種”培育，鼓勵企業(yè)與科研院所建立數字科學領域新型研發(fā)機構和產業(yè)聯(lián)盟，增強數字領域關鍵核心技術創(chuàng)新和產業(yè)轉化力度，自主創(chuàng)新、安全可靠、迭代創(chuàng)新的技術體系。培育科技型中小微企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)梯次發(fā)展的數字科技類企業(yè)培育體系。
三是培育數字化消費場景。培育數字消費的新生態(tài)，積極推進智能制造、反向定制、數字零售、社交電商、在線健身、在線醫(yī)療、云旅游、云展覽、云演出及智能家庭居住、智能個人穿戴、智能交通出行等數字經濟新模式。推廣數字消費的新場景，加快步行街和商業(yè)街區(qū)智能化基礎設施部署和升級，拓展無接觸交易、智能結算、網訂店取（送）、自助售賣等數字化場景，加大AR虛擬試穿、VR虛擬購物、“一刻鐘便民生活圈試點社區(qū)”等體驗式消費場景的應用，打造一批直播電商產業(yè)集聚區(qū)、直播和電商短視頻制作基地。擴大數字人民幣場景應用范圍，加強數字人民幣技術、場景、應用創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位職工開通數字人民幣錢包，覆蓋更多人群。
四是三是推動產業(yè)數字化轉型。加強數字經濟國際合作，依托經貿合作示范區(qū)、自貿試驗區(qū)等國際平臺，加強與全球電商平臺展開戰(zhàn)略合作，建設數字貿易港，推廣“云展示”“云對接”“云招商”等線上交流合作平臺，培育一批跨境電商海外倉、產業(yè)園、示范企業(yè)。推進國際信息大通道建設，爭設國際通信業(yè)務出入口局，加強國際海底光纜登陸站、國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點建設，打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。率先鼓勵國有企業(yè)開展數字化轉型建設，組織實施國有企業(yè)數字化轉型行動計劃，在智能家居、智慧醫(yī)療、工業(yè)制造、交通出行、公用事業(yè)、現代服務業(yè)等領域形成若干個數字化轉型示范應用（項目）。加強數字技術與一二三產業(yè)深度融合，深化“一業(yè)一策”，推進工業(yè)、農業(yè)、商務、金融等領域盡快出臺數字化轉型專項方案，實現深層次數字化轉型。
