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今年以來，xx市認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，堅持和加強黨對城市工作的領(lǐng)導，在做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做實系統(tǒng)、做活治理上狠下功夫，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、明責賦權(quán)增能，建設堅強有力的街道社區(qū)黨組織。全市優(yōu)化街道部門設置，賦予街道黨組織相應職責職權(quán)，推動管理和服務力量向社區(qū)傾斜，增強街道社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動街道社區(qū)由“行政末端”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化街道行政機構(gòu)設置。結(jié)合街道職能定位，按照“x+x+x”模式，設置黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室等x個綜合性辦公室，以及黨群服務中心、社會管理中心、綜合服務中心，街道根據(jù)實際可自行設定x個機構(gòu)，推進街道內(nèi)設機構(gòu)優(yōu)化整合，強化基層黨建、服務群眾、基層治理的機構(gòu)和力量。二是重心下移推動鎮(zhèn)街權(quán)責一致。組建鎮(zhèn)街城市運行綜合指揮中心，編制鎮(zhèn)街職責清單、公共服務事項目錄清單和向上“呼應”問題清單，賦予鎮(zhèn)街黨（工）委對區(qū)職能部門派出機構(gòu)負責人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)、鎮(zhèn)街規(guī)劃參與權(quán)和綜合管理權(quán)、對區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目的建議權(quán)、對駐區(qū)單位黨建述職考核的參與權(quán)等x項權(quán)力，建立職能部門和鎮(zhèn)街履職雙向考核評議制度，推動各職能部門及其派駐機構(gòu)積極配合鎮(zhèn)街調(diào)度指揮，構(gòu)建鎮(zhèn)街有“呼”部門即“應”工作格局。三是推進基層黨建陣地全覆蓋。按照“六室一陣地兩統(tǒng)一”標準，建成x個市級、x個區(qū)級、xxx個街道社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)、商務樓宇黨群活動服務中心，構(gòu)建“一公里黨建服務保障圈”。落實中心工作機構(gòu)，選優(yōu)配齊工作人員，推行黨建組織員制度，專職負責中心各項活動開展。依托“黨建e家”智慧平臺，實現(xiàn)全市黨群活動服務中心互聯(lián)互通，完善各項服務功能，并作為市基層黨建學院實訓基地。四是全面加強社區(qū)工作者職業(yè)薪酬體系建設。推行補貼轉(zhuǎn)工資，出臺《關(guān)于加強社區(qū)工作者職業(yè)薪酬建設的實施意見》，明確適用范圍、薪酬標準、崗位等級、薪酬構(gòu)成、經(jīng)費來源、管理考核和社區(qū)退養(yǎng)人員生活補貼。比照全額事業(yè)單位管理人員工資標準，綜合考慮工作崗位、工作年限、受教育程度等，實施“三崗四十級”崗位薪級序列，職業(yè)薪酬主要由崗位報酬、薪級報酬、績效報酬、網(wǎng)格補貼、職業(yè)津貼、衛(wèi)生費、冬季采暖補貼、住房公積金、社會保險組成，并建立健全工作崗位、服務年限與薪酬調(diào)整相適應的激勵機制。五是多元化激勵社區(qū)工作者。完善“三崗十八級”薪酬體系，將薪酬待遇與工作崗位、服務年限、專業(yè)技術(shù)職稱、工作實績等掛鉤。采取“提拔一批、定招一批、推薦一批、表彰一批”的方式，xx名社區(qū)書記進入街道領(lǐng)導班子，xx名“兩委”正職考取公務員或事業(yè)編，xx人獲評區(qū)級及以上“最美社區(qū)工作者”等榮譽稱號，各級黨代表、人大代表中社區(qū)工作者占比分別達到xx.x%和xx.x%。
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