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煤炭是我國(guó)的主體能源和重要工業(yè)原料,煤礦安全事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局、xx能源安全和人民群眾福祉。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí),基本消除了煤礦重特大事故頻發(fā)多發(fā)的社會(huì)痛點(diǎn),基本解決了煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的行業(yè)難題,基本保障了礦工生命安全的民生福祉,煤礦安全生產(chǎn)取得了巨大成績(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
xxx年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)取得的巨大成績(jī),充分表明建立xx煤礦安全監(jiān)察體制是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的英明果斷決策
上世紀(jì)末,煤礦開(kāi)采秩序混亂,重特大事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,在國(guó)際國(guó)內(nèi)造成嚴(yán)重政治社會(huì)影響。為徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,19xx年底黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決定,建立垂直管理的xx煤礦安全監(jiān)察體制,設(shè)立xx、省、區(qū)域三級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。20xx年以來(lái),煤礦安全監(jiān)察體制不斷完善,逐步形成了“xx監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全生產(chǎn)工作格局。特別是20xx年黨和xx機(jī)構(gòu)改革,組建應(yīng)急管理部,保留xx煤礦安全監(jiān)察局、設(shè)立局黨組,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想,充分體現(xiàn)了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了對(duì)煤礦職工生命健康安全的關(guān)心厚愛(ài)。
xx年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門、煤炭企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了革命性成就,煤礦數(shù)量由x.x萬(wàn)處減少到xxxx處、下降xx.x%,煤礦單井規(guī)模由平均x萬(wàn)噸提高到xx萬(wàn)噸、增長(zhǎng)xx倍,實(shí)現(xiàn)了由“多小散亂”粗放式發(fā)展到大基地、大企業(yè)、大煤礦集約式發(fā)展;煤炭生產(chǎn)能力取得了歷史性成就,煤炭產(chǎn)量由19xx年的xx.xx億噸增長(zhǎng)到xxxx年最高的xx.xx億噸、增長(zhǎng)近x.x倍,有力保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;煤礦安全生產(chǎn)取得了標(biāo)志性成就,全國(guó)煤礦死亡人數(shù)由xxxx年最高的xxxx人減少到xxxx年的xxx人、下降xx.x%,重大事故起數(shù)由xxxx年最高的xx起減少到xxxx年的x起、下降xx%,xxxx年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生特別重大事故,煤礦百萬(wàn)噸死亡率由xxxx年的x.xxx下降到xxxx年的x.xxx、下降xx.x%,實(shí)現(xiàn)了事故總量大幅下降、重特大事故明顯減少、安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,煤礦事故死亡人數(shù)在主要行業(yè)排名由第二位下降到第六位,極大改觀了煤炭行業(yè)社會(huì)形象,為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
實(shí)踐證明,針對(duì)煤礦高風(fēng)險(xiǎn)特殊行業(yè),建立xx煤礦安全監(jiān)察體制,是黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策,是加強(qiáng)煤礦安全工作、保障人民群眾生命安全的戰(zhàn)略舉措,彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、彰顯了社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)、彰顯了垂直管理的體制優(yōu)勢(shì),完全符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際需要,是我國(guó)體制機(jī)制改革的成功典范,受到黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定和社會(huì)各界的贊許,必將載入史冊(cè)、熠熠生輝。
xxx年來(lái)煤礦安全監(jiān)察法制體制機(jī)制不斷健全完善,形成了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)
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