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法肅綱紀(jì)正，吏廉世風(fēng)清。黨的十八大特別是XXXX年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以從嚴(yán)到底的定力和韌勁，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，旗幟鮮明懲治腐敗，標(biāo)本兼治深化治理，全市反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和作風(fēng)紀(jì)律保證。
一、全市政治生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展
通過(guò)走訪了解和調(diào)研座談，受訪黨員干部和基層群眾對(duì)我市政治生態(tài)有三個(gè)方面基本共識(shí)：一是黨的十八大特別是XXXX年換屆以來(lái)，市委在全面從嚴(yán)治黨上始終態(tài)度堅(jiān)決，始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，傳遞了全面從嚴(yán)的鮮明信號(hào)；二是全市政治生態(tài)與全國(guó)全省一樣，總體上持續(xù)向上向好，但局部地方和個(gè)別領(lǐng)域的問(wèn)題不容忽視；三是近年來(lái)我市先后查處的一些腐敗案件，符合全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的規(guī)律特征，表明“越往后越從嚴(yán)、越往后越落細(xì)”。
市委堅(jiān)持治標(biāo)與治本同向發(fā)力，思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨與制度治黨同步推進(jìn)，持續(xù)鞏固優(yōu)化政治生態(tài)，呈現(xiàn)四個(gè)方面的積極變化和成效：一是政治生態(tài)總體向好。表現(xiàn)為“三升兩降”態(tài)勢(shì)，即：黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)逐年穩(wěn)步上升，XXX年比換屆前高出X個(gè)百分點(diǎn)；群眾對(duì)社會(huì)治理成效滿意度連續(xù)四年名列全省前茅；良好政治生態(tài)煥發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力，連續(xù)四年每年跨越一個(gè)X億元臺(tái)階，平均增速保持在X%以上，高于全國(guó)全省平均水平，今年被評(píng)為“XXX城市”；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢舉控告類反映逐年下降，特別是反映縣處級(jí)干部的問(wèn)題大幅下降。二是反腐敗斗爭(zhēng)成效卓著。XXXX年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)分別為X件、X件、X件、X件，與換屆前相比分別增長(zhǎng)X%、X%、X%、X%，在市委持續(xù)從嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)下，一批黨員干部主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題，僅去年“一卡通”專項(xiàng)整治就有X人主動(dòng)上交違紀(jì)款X萬(wàn)余元，“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。三是群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。全市先后開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、基層“兩微”、涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)，以及形式主義官僚主義、掃黑除惡、營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)專項(xiàng)整治，XXX年以來(lái)共查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題X件，端掉黑惡團(tuán)伙X個(gè)，處置、問(wèn)責(zé)干部X名，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。四是制度鐵籠進(jìn)一步織密扎牢。注重以制度機(jī)制防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，XXX年以來(lái)市本級(jí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出臺(tái)X余件規(guī)范性文件。針對(duì)“一把手”監(jiān)督難題，出臺(tái)加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的九條措施、黨政正職“四個(gè)不直接分管”實(shí)施辦法、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法；針對(duì)“科股長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”和“中梗阻”問(wèn)題，出臺(tái)重點(diǎn)崗位人員監(jiān)督管理辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，常態(tài)化開(kāi)展一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位抽查審計(jì)；針對(duì)管住“絕大多數(shù)”，出臺(tái)《精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施辦法》，建立機(jī)關(guān)“三張清單”、農(nóng)村“廉心卡”制度，開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光問(wèn)政、百姓問(wèn)廉、查評(píng)問(wèn)短”全媒體監(jiān)督平臺(tái)，把家風(fēng)立德融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程，經(jīng)常性開(kāi)展警示教育、“以案說(shuō)紀(jì)”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，較大程度遏制了用權(quán)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
二、局部地區(qū)和部門存在的問(wèn)題不容忽視
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