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習近平總書記指出，加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發(fā)揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。XX市是民營經(jīng)濟大市、社會組織大市，共有非公有制企業(yè)黨組織X萬個、黨員XX萬名，社會組織黨組織XXXX個、黨員X萬名。為深入貫徹落實習近平總書記關于“兩支隊伍”建設的重要指示精神，8月起，我市創(chuàng)新提出加強兩新組織黨務工作者專業(yè)化建設，并在X個縣（市、區(qū)）開展試點，構(gòu)建以“初級、中級、高級、特級”為標準、以“專門渠道進入、專業(yè)能力培訓、專職資格認證、專項實績考核、專屬待遇保障”為內(nèi)容的“四級五專”體系，著力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、相對穩(wěn)定、充滿活力的基層鐵軍。
一、探尋兩新組織黨務工作者專業(yè)化建設的實踐路徑
兩新組織黨務工作者專業(yè)化建設有其獨有的形態(tài)和特點，需要準確把握、科學界定。其主要內(nèi)容是：建立以“兩支隊伍”為主體、以內(nèi)選外聘為基礎、以能力提升為關鍵、以資質(zhì)認證為核心、以考核補貼為保障的專業(yè)化體系。具體做法是：
（一）專門渠道進入。“缺人干”變成“專人干”。針對選人難、人難選問題，綜合運用內(nèi)部選任、公開選聘和組織選派等方式，拓寬選人視野，引來源頭活水。內(nèi)部選好帶頭人。突出政治標準和實干導向，選優(yōu)配強兩新組織黨組織書記。積極推薦黨員出資人（負責人）擔任黨組織書記；主要出資人（負責人）不是黨員的，從管理層中推薦人選。規(guī)模大、黨員數(shù)量多的兩新組織配備專職副書記。推動規(guī)模以上非公有制企業(yè)和重點社會組織通過內(nèi)部選舉產(chǎn)生黨組織書記，主要由出資人（負責人）或其他管理層人員擔任。企業(yè)出資人、社會組織負責人既是老板又是書記，既抓業(yè)務又干黨務，激發(fā)出兩新組織黨建工作的內(nèi)生動力。外部選聘職業(yè)人。探索市場化選聘方式，通過核定員額、嚴明程序、公開招聘，擇優(yōu)錄取兩新組織專職黨務工作人員，作為兩新組織黨建工作的“補充力量”。選聘人員按照“縣管鎮(zhèn)用”原則，派駐鎮(zhèn)街、園區(qū)、樓宇、商圈和重點行業(yè)社會組織。專職黨務工作人員“管”在組織部門，“掛”在鎮(zhèn)街園區(qū)，“干”在兩新組織，專職負責兩新組織黨建，實現(xiàn)工作有人抓、事情有人辦。上級選派領路人。整合各級對口兩新組織的部門單位在職黨員干部、熟悉黨建工作的退休或退出領導崗位的黨員干部，以及鎮(zhèn)街、園區(qū)年輕黨員干部等力量，全市定向選派XXXX名黨建工作指導員，聯(lián)系指導XXXX家兩新組織黨建工作。這些兩新組織選派的領路人經(jīng)驗豐富，不僅直接指導兩新組織開展黨建工作，還幫助公開招聘的專職黨務工作人員快速入門，做到“扶上馬、送一程”。
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