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黨課稿：堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向打造強(qiáng)基善治樣板
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是指引新時(shí)代組織工作的偉大旗幟，“十三個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述了這一重要思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，突出強(qiáng)調(diào)“必須完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。瑞安將高舉偉大旗幟，感悟真理力量，把學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想與貫徹落實(shí)習(xí)近平同志在浙江工作期間來瑞調(diào)研時(shí)作出的“執(zhí)政重在基層、工作傾斜基層、關(guān)愛傳給基層”重要指示精神緊密結(jié)合起來，樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，全方位賦能助力基層組織和黨員干部，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
突出強(qiáng)基固本，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
習(xí)近平總書記指出，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。我們將扎實(shí)推進(jìn)“紅色根脈強(qiáng)基工程”，一以貫之、久久為功推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺(tái)村級(jí)組織“對(duì)標(biāo)提升十條舉措”，亮明村級(jí)組織陣地標(biāo)準(zhǔn)，明確組織生活、發(fā)展黨員、陣地建設(shè)等基本規(guī)范，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治隱患、政治風(fēng)險(xiǎn)，確保村級(jí)組織運(yùn)行有序、領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，結(jié)合主題教育深入開展“循跡溯源學(xué)思想促踐行”，抓實(shí)“第一議題”、“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，用好循跡溯源現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地開展分批次全覆蓋黨性教育，引導(dǎo)基層黨員干部“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”。推動(dòng)頭雁領(lǐng)航，對(duì)標(biāo)落實(shí)新時(shí)代“領(lǐng)雁工程”，做好村級(jí)組織“屆中體檢”后半篇文章，大力實(shí)施村社干部“理論＋學(xué)歷＋能力”提升計(jì)劃，鍛造一支量質(zhì)兼優(yōu)的村社帶頭人隊(duì)伍。
聚焦擴(kuò)權(quán)賦能，夯實(shí)基層治理底盤
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持大抓基層，推動(dòng)治理和服務(wù)重心下移、資源下沉。我們將集成人、財(cái)、物等資源，集中投向基層，為基層干部開展工作創(chuàng)造更好條件。堅(jiān)持職權(quán)下放基層，深化推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”“大綜合一體化”等縣域治理體系改革，完善執(zhí)法人員“縣屬鄉(xiāng)用共管”、基層站所納入屬地管理等機(jī)制，破解基層權(quán)小、事多、責(zé)大等突出問題。堅(jiān)持資源傾斜基層，用好編制“周轉(zhuǎn)池”，探索動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極開展鎮(zhèn)街崗位管理試點(diǎn)，推動(dòng)編制、人員等資源與鎮(zhèn)街體量相匹配。堅(jiān)持力量集聚基層，大力選派有潛力年輕干部到一線磨練，實(shí)施“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村社、機(jī)關(guān)科室聯(lián)網(wǎng)格”、在職黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”等機(jī)制，注重從基層一線選拔干部，形成“年輕干部到一線去、優(yōu)秀干部從一線來”的良性循環(huán)。
堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛，激揚(yáng)干部干事熱情
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)。我們將深化落實(shí)“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制，打好激勵(lì)干部組合拳，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。提升暖心關(guān)懷溫度，健全落實(shí)基層干部關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，推動(dòng)評(píng)優(yōu)評(píng)先、職級(jí)晉升、培訓(xùn)賦能、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策舉措傾斜鎮(zhèn)街一線，依托干部心理健康促進(jìn)中心推出定制化服務(wù)，常態(tài)化開展“向組織說說心里話”“晝?cè)L夜談”等活動(dòng)，經(jīng)常性為干部暖心舒壓。加大撐腰鼓勁力度，深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，健全完善“1＋X”容錯(cuò)糾錯(cuò)制度體系，落細(xì)容錯(cuò)裁定、失實(shí)檢舉控告澄清等舉措，激勵(lì)干部放開手腳大膽干事。增強(qiáng)減負(fù)松綁效度，深入推進(jìn)綜合考核體系改革，嚴(yán)格控制“一票否決”項(xiàng)目，加大會(huì)議、督查、報(bào)表、APP等統(tǒng)籌精簡(jiǎn)力度，讓干部放下包袱、輕裝上陣。
