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今年以來，*縣圍繞基層整合審批服務執(zhí)法力量工作改革試點的各項要求，抓實關鍵環(huán)節(jié)、統(tǒng)籌謀劃推進，試點工作取得了一定的成效。
一、堅持以“先行先試”的點帶動“整體推進”的面，提升改革示范力
借助我縣*鎮(zhèn)被確定為全省第二批經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革試點，以及省委編辦主要負責同志改革聯(lián)系點的契機，對基層“三整合”改革開展前瞻性探索。
縣委推動，通盤謀劃。始終把黨的領導貫穿試點工作全過程，縣委充分發(fā)揮在政策配套、人員配備等方面的領導作用，整合全縣各單位精干力量支持試點工作。同時，組織各鎮(zhèn)（街道）、縣各相關部門負責同志到*鎮(zhèn)集中考察觀摩，全面啟動改革工作。
鎮(zhèn)街主責，強力推進。明確要求*鎮(zhèn)黨委、政府承擔鎮(zhèn)域改革主體責任，黨政一把手為第一責任人，成立改革工作領導小組，對照“高點定位、蘇北一流”的標準，整合優(yōu)化、科學配置執(zhí)政資源，綜合設置職能機構，精準賦權賦能，打造基層“三整合”改革的“*模式”。
立足職能，狠抓落實。建立改革工作聯(lián)席會議制度，及時解決改革進程中遇到的問題和困難，為改革工作提供技術力量、人員培訓、端口對接等方面的支持，確保各項改革措施精準落地。
二、堅持以“順時順需”的軸驅動“基層治理”的輪，提升改革精準度
順應基層治理現(xiàn)代化的趨勢，緊扣群眾和企業(yè)需求，將審批服務綜合執(zhí)法一體化平臺建設作為改革的重要抓手和突破口，推動管理更加精準、服務更加精細。
摸清底數(shù)抓融合。對全縣鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有的政務信息平臺運行情況進行調(diào)查核實，在摸清建設現(xiàn)狀的基礎上，經(jīng)過多次溝通對接、反復調(diào)研論證，形成了一體化平臺建設規(guī)劃設計方案，全面融合各類政務平臺職能。
嚴格程序抓建設。采取公開招投標形式確定平臺建設企業(yè)，由涉改的**個鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合公開發(fā)布競爭性磋商采購公告，將一體化平臺運維服務作為一個整體招標項目，通過綜合評分的方法擇優(yōu)確定**家平臺建設企業(yè)。
健全機制抓推進。初擬鎮(zhèn)（街道）審批服務綜合執(zhí)法一體化平臺建設工作實施方案，明確工作安排及職責分工，完成了便民服務、綜合行政執(zhí)法、指揮調(diào)度中心機構的選址、改造等前期籌備工作，并全面摸排基層黨建、人員信息等各類數(shù)據(jù)，為一體化平臺的后續(xù)部署實施打牢堅實基礎。
三、堅持以“賦權賦能”的力打破“束縛發(fā)展”的框，提升改革實效性
按照“成熟一批、賦予一批，適時監(jiān)管、動態(tài)調(diào)整”的思路，進一步重構基層權責體系，確保權力事項“放得下、接得住、管得好”。
廣泛征求賦權意見。先后**次召開基層“三整合”改革賦權事項座談研討會，邀請鎮(zhèn)（街道）、縣各相關部門負責人以及群眾、企業(yè)代表，對擬賦權事項逐條會商討論，從合法性、專業(yè)性、實用性等角度審慎制訂賦權目錄。
厘清屬地管理事項。借鑒*經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革賦權經(jīng)驗，將方便基層群眾辦事且鎮(zhèn)（街道）能夠承接到位的**多個事項納入首批賦權清單。同時，結合不同鎮(zhèn)（街道）的自身情況，分類摸排實際需求，列出相應的個性化目錄清單。
明晰權力責任關系。全面梳理基層與縣級職能部門職責邊界，細化鎮(zhèn)（街道）、部門間職責任務分工，及時調(diào)整更新權責清單。對社會關注度高、矛盾高發(fā)頻發(fā)的生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領域，建立聯(lián)動機制、備忘協(xié)議等制度，確保權責統(tǒng)一、權責對等。
