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關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

領(lǐng)導講話 時間:2023-04-19 18:30:02 收藏 WORD下載

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為全面掌握我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本情況,找準現(xiàn)階段影響和制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,提出解決問題的政策措施,為市委、市政府科學推動周口非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù),市工商聯(lián)深入各縣市區(qū),通過座談、走訪等形式,對非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下報告。

一、全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來,非公有制經(jīng)濟從無到有、從小變大、從弱變強,一大批非公有制企業(yè)逐步壯大,市場競爭力和品牌影響力穩(wěn)步提升,呈現(xiàn)出經(jīng)濟總量不斷擴大、發(fā)展質(zhì)量不斷提高、創(chuàng)新能力不斷增強、社會貢獻越來越大的好的態(tài)勢。目前,全市非公有制企業(yè)已經(jīng)形成以食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐,電子電氣、裝備制造、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),涵蓋*個行業(yè)、門類較為齊全的工業(yè)體系。到*年底,全市共有非公有制經(jīng)濟單位*萬個,預計完成增加值*億元,占GDP的比重達*%以上。*年,我市外貿(mào)進出口總值*億元,與上一年度同期相比增長*%。其中,出口*億元,增長*%;進口*億元,同比下降*%,非公有制經(jīng)濟貢獻份額達到了*%,全市每年新增就業(yè)的*%以上來源于非公有制經(jīng)濟。我市非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為創(chuàng)造稅收、促進經(jīng)濟發(fā)展、吸納就業(yè)的重要力量,成為全市經(jīng)濟社會的重要組成部分。

二、存在問題

(一)整體水平不高。表現(xiàn)為非公有制經(jīng)濟總量偏少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強、管理水平不高、轉(zhuǎn)型升級的主動性不高等方面。

(二)發(fā)展瓶頸較多。表現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變、融資困難、人才不足、生產(chǎn)要素保障不力、基礎設施配套不完善、企業(yè)家整體素質(zhì)有待提升等方面。

(三)營商環(huán)境不優(yōu)。存在社會氛圍未完全形成、市場環(huán)境存在“兩個不平等”、監(jiān)管服務存在“一刀切”、政策落實沒有延續(xù)性、政策扶持力度不夠、“放管服”改革不到位、服務不到位、企業(yè)家精神弘揚不到位等問題。

三、對策建議

(一)全力培育壯大市場主體。一是實施重點行業(yè)、骨干企業(yè)培育行動。制定六大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,推動優(yōu)勢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強核補鏈、培育品牌、提質(zhì)增效;實施骨干企業(yè)倍增計劃,遴選*家成長性好、創(chuàng)新能力強的骨干企業(yè),支持骨干企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等方式加快做大做強步伐;篩選認定一批“專精特新”中小企業(yè),打造細分領(lǐng)域“隱形冠軍”;建立股改上市重點非公有制企業(yè)庫,大力支持非公有制企業(yè)上市。二是實施企業(yè)成長促進行動。支持個體工商戶新轉(zhuǎn)為小微企業(yè),重點在稅費無負擔過渡、權(quán)證無成本變更、轉(zhuǎn)后跟蹤服務等方面給予政策支持;支持小微企業(yè)新升為規(guī)模以上企業(yè),對首次升級為規(guī)模以上企業(yè)的小微企業(yè),由同級財政給予一次性獎勵。三是實施企業(yè)引進行動。實施非公有制經(jīng)濟對外開放提升行動,提升各類開放載體平臺功能,靈活運用集群招商、以商招商等方式,努力擴大非公有制經(jīng)濟投資,吸引更多的市場主體匯聚周口。四是實施非公有制企業(yè)公司制改制行動。以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點,支持有條件的非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動企業(yè)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

(二)落實企業(yè)家素質(zhì)提升工程。每年制定全市企業(yè)家素質(zhì)提升和高管人才培訓計劃,按照“上下聯(lián)動、分級組織、分層培訓、分批實施”的原則,爭取用*年時間對全市規(guī)模以上企業(yè)高管完成一輪系統(tǒng)培訓。落實企業(yè)家培訓專項培訓經(jīng)費,與高等院校、知名企業(yè)聯(lián)合搭建培訓平臺,每年選送一批非公有制經(jīng)濟企業(yè)家進修培訓,分期分批分行業(yè)組織中小企業(yè)高級管理人員開展短期培訓;引導非公有制企業(yè)加強人才隊伍建設,支持引進培養(yǎng)各類專業(yè)人才,鼓勵大學生到非公有制企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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