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法檢黨課：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 全面依法治國(guó)
全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南是習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想以“十一個(gè)堅(jiān)持”作為開門鑰匙，包含中共十八大以來(lái)關(guān)于全面依法治國(guó)的系列論述中所隱含的思想。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)是“十一個(gè)堅(jiān)持”中的第一個(gè)堅(jiān)持，作為習(xí)近平法治思想體系的“領(lǐng)頭羊”，作為法治的“魂”，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)中具有劃時(shí)代的歷史意義。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)包含了三重邏輯。歷史邏輯下，把堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)放在法治思想的長(zhǎng)河中探究，隨著不同時(shí)期社會(huì)的主要矛盾、發(fā)展任務(wù)、黨的地位變化，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”在各個(gè)領(lǐng)域的重要性逐步提升；黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的發(fā)展是同頻的，法治發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成的，黨的領(lǐng)導(dǎo)在法治建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用。法理邏輯下，從法學(xué)的本質(zhì)以及法和黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策的關(guān)系去考慮，黨的主張通過法律體現(xiàn)并運(yùn)用“法”治國(guó)理政，法治通過國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施；國(guó)法、黨規(guī)、黨的政策三者的聯(lián)系及黨規(guī)和黨的政策“法治化”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐，都體現(xiàn)了全面依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)密不可分。實(shí)踐邏輯下，在實(shí)踐過程中考量其實(shí)效價(jià)值，黨從立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)方面保障著全面依法治國(guó)的實(shí)施，全面依法治國(guó)的實(shí)踐需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障。
一、歷史邏輯：黨的領(lǐng)導(dǎo)在法治建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用
習(xí)近平法治思想是新時(shí)代法治建設(shè)的產(chǎn)物，它繼承和總結(jié)了黨百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民的豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)法治文化。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系命題上，結(jié)論絕不是一拍腦袋就形成的，而是經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的探索和更新迭代的過程，因此才會(huì)在新時(shí)代作為習(xí)近平法治思想的重要組成部分發(fā)揮著不可替代的作用。
（一）“黨的領(lǐng)導(dǎo)”在黨發(fā)展過程中的重要性
“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”命題的思想原點(diǎn)，來(lái)自馬克思恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨屬性和特質(zhì)的認(rèn)定。《共產(chǎn)黨宣言》提出的“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”，回答了共產(chǎn)黨為什么能夠有權(quán)威的問題。在黨發(fā)展的過程中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)”重要性也隨著不同時(shí)期社會(huì)的主要矛盾、發(fā)展任務(wù)、黨的地位變化而逐步提升。
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