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農(nóng)村廁所革命，是一場農(nóng)村生活方式的變革，是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)振興的重要舉措，也是推動農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的有力抓手。為了解目前我市農(nóng)村“廁所革命”的進(jìn)展情況、存在的困難、民眾的期望等，我們進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和主要做法
*年以來，我市把農(nóng)村衛(wèi)生改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，改廁工作成效明顯，廣大農(nóng)村發(fā)生了實(shí)實(shí)在在的變化。截至*年*月底，全市完成改廁*座。在推進(jìn)過程中，一些村莊先行先試，采取了多種行之有效的探索。通過對做得比較好的一些典型進(jìn)行調(diào)研，我們總結(jié)出以下幾個特點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)規(guī)劃。*市委市政府、*縣委縣政府高度重視改廁工作，把其作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)具體任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。*市組織相關(guān)人員進(jìn)行了兩個多月的前期調(diào)研，在充分掌握全市農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，出臺了《*市農(nóng)村人居環(huán)境整治*年行動計(jì)劃》，對不同改廁項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式作了詳細(xì)規(guī)定。*縣制定出臺了《推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》《*農(nóng)村廁所建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)意見》等政策，因村施策實(shí)施戶廁改造。目前，這兩個縣（市）改廁進(jìn)展較快，截至*年*月底，兩地完成改廁任務(wù)占全市已完成數(shù)的將近*%。
二是分類施策，典型帶動。各地堅(jiān)持因地制宜、分類施策，積極探索與之相適應(yīng)的改廁模式，涌現(xiàn)出了*縣下村鎮(zhèn)上村村、*縣固隆鄉(xiāng)等先進(jìn)典型，為推動全市的改廁起到了積極示范作用。*縣固隆鄉(xiāng)按照“整鄉(xiāng)推進(jìn)，因地制宜、自選模式、分類施策”的原則，主要采取了四種模式：河流沿線村莊直接接入鄉(xiāng)污水處理站模式，是主要的推進(jìn)模式；企業(yè)駐地村直接接入企業(yè)污水處理廠；居民相對集中、受地理?xiàng)l件限制污水不便于接入鄉(xiāng)處理站的村莊采用集中式三格化糞池模式；地理位置偏遠(yuǎn)、居住分散的村莊采用分散式三格化糞池模式。
三是基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。基層黨組織的工作水平，決定著基層的工作效能。戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村級組織，更能充分組織發(fā)動黨員，通過黨員的示范帶動，凝聚群眾力量參與村莊共建。*市永祿鄉(xiāng)秋子村充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員自愿組成動員小組，挨家挨戶開展地毯式走訪，反復(fù)給大家講意義講前景講規(guī)劃講政策。在改廁工作啟動當(dāng)天下午，就有十幾名黨員帶頭主動自拆廢棄豬圈、旱廁等，用實(shí)際行動踐行了黨員的示范帶動作用，也調(diào)動了廣大群眾的積極性。
四是群眾主體作用得到充分發(fā)揮。廁所改不改、怎樣改，必須發(fā)揮群眾主體作用，充分尊重群眾意見，才能真正把好事辦好，辦到百姓心坎上。*縣土沃鄉(xiāng)下沃泉村探索制定了專門針對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的小型工程創(chuàng)新管理辦法，對農(nóng)戶改廁的一般性工程類項(xiàng)目由本村的村民競標(biāo)后施工，村集體墊資統(tǒng)一購買坐便器，村民投工投勞。這種方式不僅調(diào)動起了廣大人民群眾改廁的積極性，也提升了改廁質(zhì)量，改造后的廁所可達(dá)到旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)。
二、我市推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”存在的主要問題和困難
一是推進(jìn)“廁所革命”的體制機(jī)制仍不健全，部門之間的職責(zé)還沒有完全理順。改廁工作涉及部門眾多，機(jī)構(gòu)改革后，有的部門職責(zé)還未完全理順，職權(quán)和管轄范圍不清，工作合力尚未形成。改廁工作在技術(shù)層面缺乏系統(tǒng)思維，一些地方急于求成，就廁所論廁所，沒有綜合考慮從家庭到整個村莊的系統(tǒng)問題、農(nóng)村生活和生產(chǎn)中的所有污染問題以及可以同步推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建設(shè)后的運(yùn)行維護(hù)等問題。
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