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近年來，**省**市深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化，使農(nóng)村既充滿活力又和諧有序”的重要指示要求，全面推行“信用建設(shè)+志愿服務(wù)”模式，積極探索“德治、法治、自治”融合互促的鄉(xiāng)村治理格局，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)保證。
一、抓信用建設(shè)制度化，讓農(nóng)村和諧有序
為切實解決鄉(xiāng)村治理中法律管不到、道德管不住的共性難題，**市在**省率先建成社會信用體系，為全市**萬本地居民、**.*萬外來人口、*.*萬家企業(yè)、*.*萬個體工商戶，全部建立信用檔案，對鄰里互助、好人好事、矛盾糾紛化解等**項行為給予信用加分，對不文明、不道德等***項行為給予扣分。
根據(jù)信用積分，**市配套一系列獎懲措施。市級層面，對積分等級高的個人，給予免費游景區(qū)、免費乘公交、貸款免擔(dān)保等***項信用激勵。農(nóng)村層面，把村民福利調(diào)整為信用基金，由以往人人有份的“普惠式”待遇變成依據(jù)信用積分的“差額式”發(fā)放。每個村每季度至少舉行*次基金發(fā)放和表彰儀式，全市***個村全部設(shè)立信用基金，總額超過****萬元，讓守信群眾有人夸、有人獎，引導(dǎo)每個人把信用內(nèi)化于心、外化于行。
二、抓志愿服務(wù)制度化，讓農(nóng)村充滿活力
圍繞將“個人規(guī)范”放大到“共建共治共享”，**市把志愿服務(wù)納入個人信用賦分，由黨委政府牽頭成立志愿服務(wù)管理平臺，發(fā)布活動項目，累計參與**個小時就能加*分，滿***小時能夠晉升到AA級，滿***個小時可以到最高的AAA級。農(nóng)村志愿者從不足****人，迅速發(fā)展到**萬多人，基本村村都有志愿隊、戶戶都有志愿者，每月開展活動****多場次，參與**萬人次。通過發(fā)動志愿者，已建成***家暖心食堂，覆蓋**%的村居，為*.*萬名**周歲以上老人提供免費午飯，并與新時代文明實踐結(jié)合，創(chuàng)新“餐前一刻鐘”等形式，引導(dǎo)廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。
通過充分發(fā)動志愿者，**市開展農(nóng)村清違章建筑和亂搭亂建、清廢棄宅基地、清電線電纜、清廣告標(biāo)語“四清”整治，僅*個月基本完成，其中**%以上是群眾自發(fā)拆除的，后續(xù)的長效管護(hù)也由志愿者和群眾共同參與。**市因此被評為全國村莊清潔行動先進(jìn)縣。
與其他地方招聘專職網(wǎng)格員不同，**市發(fā)動*.*萬名優(yōu)秀志愿者成為義務(wù)網(wǎng)格員。其中既有排查問題、化解矛盾的社會志愿者，也有懂法律法規(guī)、懂心理疏導(dǎo)、懂安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)知識的專業(yè)志愿者，累計解決問題隱患**多萬個。實現(xiàn)了“大事不出村、小事不出格”，得到鎮(zhèn)村干部、群眾的一致認(rèn)可。
三、主要成效
全面推行“信用建設(shè)+志愿服務(wù)”模式，**市社會文明程度、黨群干群關(guān)系、群眾滿意度都有了很大提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系越來越健全，治理能力顯著提升。
一是社會和諧程度大幅提升。前些年家家戶戶之間很少串門，現(xiàn)在通過信用公示榜、志愿服務(wù)隊，群眾交流更密切，共同干正能量的事情。全市社會矛盾糾紛減少**.*%，農(nóng)村不文明行為由**%下降到不足*%，**市社會綜合信用指數(shù)連續(xù)**個月位居全國***個縣級市首位。
二是人的精神境界大幅提升。通過一系列文化活動和典型帶動，把鄉(xiāng)村治理從制度約束上升到精神層面，有了更持久的生命力。特別是通過文明實踐和理論宣講，增強(qiáng)了群眾對新思想的理解和認(rèn)同，很多工作一改過去鎮(zhèn)街和村居主導(dǎo)推動的局面，群眾唱起主角。去年，**市被確定為**唯一的全國新時代文明實踐先行試驗區(qū)。
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