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自黨支部成立以來，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，從制度機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，但從實(shí)踐過程和實(shí)際成效看，仍然存在著一系列問題。
主要表現(xiàn)在：
一是黨建工作目標(biāo)與落實(shí)仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象，在思想上重視，而在行動(dòng)上忽視落實(shí)黨建工作責(zé)任制的問題有待進(jìn)一步解決。
二是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的情況，部分職工認(rèn)為從嚴(yán)治黨責(zé)任只在領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中層管理人員和基層黨員對(duì)從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待提高。
三是成立時(shí)間短，黨建工作基礎(chǔ)弱，在制度建設(shè)、組織建設(shè)、基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面都還是雛型和萌芽狀態(tài)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制的各項(xiàng)保障需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
帶著這些問題，對(duì)如何加強(qiáng)基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)行了深入思考，結(jié)合巡視巡察及黨建督導(dǎo)檢查整改工作的落實(shí)情況，個(gè)人認(rèn)為：要破解基層黨建責(zé)任落實(shí)困境，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制的創(chuàng)新，特別是優(yōu)化調(diào)整基層黨建工作責(zé)任制體系，確保責(zé)任落實(shí)體系環(huán)環(huán)相扣，全面提升基層黨建科學(xué)化水平，讓基層黨建工作化“虛”為“實(shí)”，真正有血有肉。
一、以“責(zé)任清單制”來強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，將基層黨建責(zé)任規(guī)范化、明晰化和具體化
觀念決定行動(dòng)，意識(shí)決定出路，能不能編織好基層黨建責(zé)任網(wǎng)是尤為重要的一環(huán)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，徹底糾正和轉(zhuǎn)變“重業(yè)務(wù)輕黨建”“兩張皮”現(xiàn)象，推動(dòng)基層黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署。結(jié)合基層單位實(shí)際情況，合理設(shè)置黨建責(zé)任清單，推進(jìn)不同層級(jí)的崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無縫化，以條目式清單形成統(tǒng)籌覆蓋。切實(shí)明確基層黨組織的主體責(zé)任，黨組織書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，科學(xué)劃定責(zé)任清單，建立起齊抓共管的責(zé)任體系。
以黨支部為例，研究制定年度《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨（黨建）主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單》，細(xì)化措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，明確責(zé)任、各部室配合。同時(shí)，按季度制定《落實(shí)集團(tuán)工作要點(diǎn)任務(wù)分解表》，明確責(zé)任部室，落實(shí)舉措，確保主體責(zé)任層層壓實(shí)。
二、以“項(xiàng)目化管理”來提升黨建工作操作性，將基層黨建“軟任務(wù)”量化為“硬指標(biāo)”
基層黨建工作的難點(diǎn)，在于如何化“虛”為“實(shí)”，把抽象的基層黨建工作具體化，確保可操作、可量化、可考核和可追究。因此，個(gè)人認(rèn)為加快建立基層黨建項(xiàng)目化管理機(jī)制，結(jié)合公司黨建“三基”工作的開展，把“抓組織覆蓋、抓班子建設(shè)、抓黨員管理、抓學(xué)習(xí)教育、抓意識(shí)形態(tài)、抓隊(duì)伍建設(shè)”等內(nèi)容整合進(jìn)入項(xiàng)目化體系，科學(xué)設(shè)置、細(xì)化內(nèi)容并量化組織實(shí)施。建立黨建項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，確保基層黨建任務(wù)目標(biāo)落地到位。各單位有針對(duì)性設(shè)置年度、季度和月度項(xiàng)目，以書記領(lǐng)銜和牽頭項(xiàng)目實(shí)施，并隨機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，確保書記抓黨建責(zé)任在肩。
以“三學(xué)模式”中的全員共學(xué)為例，為了督促引導(dǎo)項(xiàng)目部黨員不斷學(xué)習(xí)，研究制定“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)考評(píng)方案，將全體黨員、發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子全部納入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)體系，要求每人每周學(xué)習(xí)積分不少于150分，每周進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化監(jiān)督整改落實(shí)。
三、推進(jìn)實(shí)施“常態(tài)化監(jiān)督”，推動(dòng)目標(biāo)倒逼責(zé)任，解決全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題
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