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處理好“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系對(duì)做好機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義，在實(shí)踐中，一些基層黨組織以黨務(wù)工作代替黨建工作，黨建工作處于低水平運(yùn)作，導(dǎo)致黨組織在機(jī)關(guān)內(nèi)部被虛化、弱化、邊緣化。當(dāng)前，亟待正確處理好“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系，以此為突破口，下大力氣改變黨建工作層次水平不高的問(wèn)題，切實(shí)提高組織力，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的整體功能，使基層黨組織成為統(tǒng)攬全局的堅(jiān)強(qiáng)中樞、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
黨務(wù)工作包括黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作等各項(xiàng)內(nèi)部的事務(wù)性和業(yè)務(wù)性工作。實(shí)際工作中，黨務(wù)工作就是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)。如，發(fā)展黨員、黨員教育、黨員管理、紀(jì)律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、宣傳工作等。黨務(wù)是圍繞黨建展開(kāi)的具體業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨建的過(guò)程和載體，黨務(wù)是黨建工作的一個(gè)部分。
一、黨建與黨務(wù)關(guān)系處理不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)與后果
當(dāng)前，從*情況看，機(jī)關(guān)黨建工作已具有基本規(guī)范、基本規(guī)矩、基本遵循，黨建工作體制機(jī)制逐步完善，黨建責(zé)任制更加落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活在機(jī)關(guān)已經(jīng)成為基本自覺(jué)和習(xí)慣。然而在具體工作中，有些單位黨組織對(duì)“黨建”與“黨務(wù)”關(guān)系存在誤解，把黨建工作簡(jiǎn)單地做成黨務(wù)工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）黨建工作層次低，服務(wù)中心作用沒(méi)難發(fā)揮。當(dāng)前，有些單位黨組織將黨建工作當(dāng)作簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作，“就黨務(wù)抓黨務(wù)”，簡(jiǎn)單地認(rèn)為組織學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、收黨費(fèi)等就是黨建工作，以為完成了“規(guī)定動(dòng)作”，就是做好了黨建工作，對(duì)黨建工作沒(méi)有引起足夠的重視；有的將黨建工作停留在安排部署上，主業(yè)不聚焦、用力不集中，對(duì)大量的基礎(chǔ)工作視而不見(jiàn)，對(duì)上級(jí)布置的工作和活動(dòng)照搬照套，很少會(huì)將黨建與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)思考和部署開(kāi)展，對(duì)于抓黨建促進(jìn)中心工作認(rèn)識(shí)上含糊不清，黨建工作與本部門(mén)中心工作貼得不夠緊，措施上缺乏創(chuàng)新，黨組織對(duì)本部門(mén)的主要業(yè)務(wù)不甚了解，找不到兩者融合的契合點(diǎn)，往往想幫忙卻幫不到位上，想服務(wù)卻干不到點(diǎn)子上；個(gè)別甚至業(yè)務(wù)與黨建割裂，“為黨建而黨建”“黃牛過(guò)河各顧各”，井水不犯河水、雙軌平行運(yùn)行。黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，導(dǎo)致黨建工作“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的兩大作用發(fā)揮微乎其微，黨組織整體功能、組織力發(fā)揮不足，沒(méi)有起到凝心聚力的作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不出來(lái)。
（二）黨建工作“活動(dòng)化”，用形式體現(xiàn)效果。有基層黨組織對(duì)組織生活存有偏見(jiàn)，習(xí)慣于把工作活動(dòng)化，以文體活動(dòng)等代替黨內(nèi)政治生活，組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅以及表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。有的把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作活動(dòng)開(kāi)展，載體形式豐富卻沒(méi)有成為常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)教育，重形式、搞突擊，學(xué)習(xí)教育只是“一陣風(fēng)”，以為表面看起來(lái)轟轟烈烈，就是有聲有色、有效果。長(zhǎng)此以往，黨建工作基本任務(wù)、基本組織生活制度不落實(shí)，導(dǎo)致黨建工作虛化、弱化、邊緣化。
（三）黨務(wù)干部自我價(jià)值得不到體現(xiàn)，工作動(dòng)力不足。一些單位黨組織因把黨建工作簡(jiǎn)單地做成了瑣碎的黨務(wù)工作，疲于應(yīng)于具體事務(wù)當(dāng)中，長(zhǎng)此以來(lái)“無(wú)為無(wú)位”，外人看輕黨建，黨務(wù)干部本身也看不起黨建，黨務(wù)干部的勞動(dòng)價(jià)值得不到應(yīng)有的承認(rèn)，黨務(wù)工作者心理難以平衡，認(rèn)為自己是在“敲邊鼓”“打醬油”，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部也不安心或不熱心黨務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，自身也有自卑感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)。
二、正確處理好黨建與黨務(wù)關(guān)系的建議
正確處理好黨建與黨務(wù)的關(guān)系，是落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全面提質(zhì)的必要條件。建議提高黨建工作的層次和水平，以問(wèn)題為導(dǎo)向，把提升組織力、突出政治功能作為重中之重。
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