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近年來，我市高度重視人才隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了堅強(qiáng)的人才保障。但是，由于政策、資金等諸多因素的影響，我市農(nóng)村人才隊伍的現(xiàn)狀，還不能滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求，突出表現(xiàn)在：
一是農(nóng)技人才短缺，服務(wù)項目單一。近年來，由于農(nóng)業(yè)部門職能范圍擴(kuò)大，現(xiàn)有的農(nóng)技人員大都身兼數(shù)職，且大多是非專業(yè)出身，難以滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化推廣的需要。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)主要集中在良種、栽培、灌溉等初級階段，服務(wù)項目相對單一。在種植結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、資金信貸等迫切需要服務(wù)的方面還存在短板。
二是綜合素質(zhì)不高，組織能力較弱。農(nóng)村基層干部工作能力、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，特別是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決問題的能力有待提高。因此，真正能干事、會干事、且干成事的基層干部并不多。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡是問題較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的村，大多與村支部、村委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有很大關(guān)聯(lián)。曾解剖一個村級事務(wù)管理混亂的村，究其原因，就在于村、支兩會班子成員不團(tuán)結(jié)，村干部平均年齡偏大，文化水平低，思想觀念陳舊，戰(zhàn)斗保壘不強(qiáng)。導(dǎo)致工作喊不應(yīng)、推不動。
三是人才流失嚴(yán)重，發(fā)展主體缺位。城市的日益發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村有文化、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)能力的人才，幾乎都流向了城市，其子女也隨遷就學(xué)就業(yè)，農(nóng)村空心化、老齡化問題日趨嚴(yán)重,留守農(nóng)村的主要是“386199部隊”。以調(diào)研的某村為例，村人口*人，其中外出務(wù)工人員高達(dá)*人。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重，有的甚至整村都找不到年輕人。缺人才，成為制約鄉(xiāng)村振興的最大困難。
為此，我們建議：
1.定措施，擴(kuò)充三農(nóng)隊伍。一是根據(jù)需求,出臺優(yōu)惠政策，有針對性的簽約一批高校專業(yè)對口的大學(xué)生，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人才隊伍快速“輸血”。二是深挖本地人才資源，將懂技術(shù)、會管理的年輕人篩選出來，建立村級人才檔案庫，定期或不定期地、有意識地加以培訓(xùn)培養(yǎng)。讓他們成為村、支兩委的后備力量，振興鄉(xiāng)村的主力軍。
2.強(qiáng)班子，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。“送錢送物，不如建個好支部”。一個村的好壞，關(guān)鍵在村干部。所以，在選人用人上，市、鎮(zhèn)兩級一定要明確任職標(biāo)準(zhǔn)，堅持用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，嚴(yán)把用人關(guān)。真正把那些“品質(zhì)好、作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)、愿奉獻(xiàn)、熱愛村級事業(yè)”的人選出來。
3.搭平臺，留住鄉(xiāng)土人才。一要以“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動為契機(jī)，吸引外出務(wù)工的行家里手、*籍企業(yè)家回鄉(xiāng)支援鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引財引智。二要打造一批叫得響的規(guī)模企業(yè)，吸引本地優(yōu)質(zhì)勞動力返鄉(xiāng)入職，帶動群眾創(chuàng)收致富。三要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的投入，營造良好地工作環(huán)境。四要完善人才服務(wù)保障機(jī)制，讓鄉(xiāng)土人才在鄉(xiāng)村受尊重、能發(fā)展、有盼頭。
功以才成，業(yè)由才廣。鄉(xiāng)村要振興,關(guān)鍵在人才。只要我們下決心、花時間、用精力、早籌劃，扎實做好這一固本強(qiáng)基工程，鄉(xiāng)村振興一定會取得成功。
