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各位代表：
我受市第x屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
20xx年10月?lián)Q屆以來，市五屆人大常委會在中共xx市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊依靠全體人大代表和全市人民，依法履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，共召開人大會議x次、常委會會議xx次，主任會議xx次，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告xx項，作出決議決定xx項，制定地方性法規(guī)x項，依法任免國家機關(guān)工作人員xxx人次，較好發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。
一、提高政治站位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持人大工作正確政治方向
常委會不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進。
自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認真貫徹落實全市人大工作會議精神，堅持每年向市委報告工作制度，堅持重大決策、重大事項、重要工作及時向市委請示匯報。注重發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局的作用，自覺把人大工作放到黨委工作全局中去思考謀劃，確保市委決策部署按照要求和法定程序抓好貫徹落實。
持之以恒強化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，立足人大實際，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進人大工作的強大動力。五年來，先后組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)交流xx次，常委會集中學(xué)習(xí)xx次，為更好履職盡責(zé)奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
扎實開展學(xué)習(xí)教育活動。五年來，常委會認真貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委部署，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真開展黨史學(xué)習(xí)教育，進一步增強了市人大機關(guān)黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、強服務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)”活動，認真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，圍繞垃圾分類處理、農(nóng)田（耕地）保護與糧食安全生產(chǎn)、農(nóng)村最低生活保障、非遺保護、推動僑商回歸等主題，深入調(diào)研，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告，為市委提供了有益的決策參考。
二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，推動地方立法，促進民主法治建設(shè)
常委會重視發(fā)揮立法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和推動作用，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促發(fā)展、保善治。
完善立法工作機制。堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，及時提請市委研究批準。搭建立法理論研究與實踐創(chuàng)新平臺，與xx師范學(xué)院合作建立立法研究評估與咨詢服務(wù)基地，在全市設(shè)立xx個基層立法聯(lián)系點，組建地方立法專家顧問庫，聘請xx名立法專家顧問，制定出臺《xx市人大常委會立法研究評估與咨詢服務(wù)基地工作規(guī)定》等制度，為開門立法、民主立法、科學(xué)立法夯實了基礎(chǔ)。堅持每年舉辦一期立法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高全市立法隊伍的業(yè)務(wù)能力。制定《xx市人大常委會規(guī)范性文件備案審查制度》，對xx件規(guī)范性文件進行備案審查，切實維護國家法制統(tǒng)一。
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