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電動(dòng)車是新能源時(shí)代的產(chǎn)物,它具有操作簡單、低污染、低能耗等特性,上市以來受到了廣大市民的青睞,成為市民出行的重要代步工具。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國電動(dòng)車市場保有量已超過3億輛,且仍以每年30%的增速快速增加,但在實(shí)際使用過程中,一些用戶在小區(qū)內(nèi)私拉電線為電動(dòng)車充電、占用樓道等現(xiàn)象屢禁不止,既影響小區(qū)整體環(huán)境,又對小區(qū)安全造成了極大的安全隱患,亟需引起高度重視并加以解決。
一、原因分析
一是安全意識不牢固。全民安全意識淡薄,“時(shí)時(shí)講安全、處處提安全”的意識還沒有廣泛深入人心,居民私拉電線違規(guī)充電、樓道內(nèi)違規(guī)停放、自接充電設(shè)備現(xiàn)象比較突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn),86%的電動(dòng)車消費(fèi)群體對潛在的各類安全隱患重視不夠,普遍存在僥幸心理。同時(shí),物業(yè)管理從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全技能,對于相關(guān)單位的檢查、督查抱有應(yīng)付情緒。
二是配套設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,城市每增加一輛家用汽車將增加1.2—1.5個(gè)停車位的需求,如果車位數(shù)量設(shè)計(jì)太少,供需矛盾極易突顯出來。由于歷史原因,一些老舊小區(qū)在建設(shè)之初,主要以解決居民吃、住為主,小區(qū)地面沒有規(guī)劃電動(dòng)車停放點(diǎn)。新建小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),著重考慮了地下大型停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì),沒有配套建設(shè)電動(dòng)車車棚和電動(dòng)車集中充電點(diǎn),隨著群眾生活水平逐步提高出行需求增加,公共電動(dòng)車車棚與日益增加的電動(dòng)車需求之間的矛盾日益突出。
三是管理制度不健全。電動(dòng)車規(guī)范管理的決策、評價(jià)、管理、考核制度還不完善,執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱,齊抓共管的行政執(zhí)法體制需進(jìn)一步理順。一些群眾參與平安小區(qū)建設(shè)的主人翁意識還不強(qiáng),尚未形成全民共管共治的局面。社區(qū)屬地管理責(zé)任不明顯,對各類隱患的排查整改不全面、不徹底。相關(guān)監(jiān)管部門、物業(yè)企業(yè)等管理部門對此重視不夠,缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致電動(dòng)車進(jìn)樓入戶充電引發(fā)的各類安全隱患時(shí)有發(fā)生。
二、存在問題
一是安全事故頻發(fā)。由于電動(dòng)車沒有明確要求駕駛?cè)吮仨毦邆漶{駛證,大多數(shù)人缺乏相關(guān)駕駛技能和道路安全法律法規(guī)常識,極易引發(fā)道路安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示,2019年全國道路交通事故傷亡人員中,駕駛電動(dòng)車導(dǎo)致死亡人數(shù)達(dá)8639人,受傷人數(shù)達(dá)44677人,其中電動(dòng)車造成的交通事故占非機(jī)動(dòng)車交通事故的80%以上。同時(shí),因電動(dòng)車車體大部分屬于易燃可燃的材料,部分車主擅自改裝電動(dòng)車的動(dòng)力電源、私拉亂接電源線違規(guī)充電引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,在發(fā)生的火災(zāi)中,近一半是因電氣原因引發(fā)的,其中由電動(dòng)車引發(fā)的火災(zāi)占的比重最大,占到火災(zāi)總量的25%。
二是亂停亂充普遍。隨著電動(dòng)車數(shù)量增多,缺乏停放和充電設(shè)施,小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車亂停亂放和隨意充電現(xiàn)象屢見不鮮,更有甚者,將電動(dòng)車放在家中、走道、樓梯間、安全出口處等地方,私拉電線進(jìn)行充電,而充電不規(guī)范、傳統(tǒng)的充電方式具有很大的安全隱患,充電火災(zāi)事故一直是亟待解決的小區(qū)安全管理問題,多地出臺措施不允許電動(dòng)車進(jìn)入樓道、不允許入戶充電,由于停放場地和充電設(shè)施的匱乏,使此類現(xiàn)場屢禁不止。據(jù)調(diào)查,大部分居民都清楚私拉電線充電的危險(xiǎn)性,但表示沒辦法,如果小區(qū)有室外充電設(shè)施,他們肯定會選擇在樓外充電。
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