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2023年，**區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大會議精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心工作，進一步加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設和執(zhí)法工作標準化建設，不斷提升執(zhí)法效能，嚴格執(zhí)法，熱情服務，嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供有力的執(zhí)法保障。
一、加快推進執(zhí)法隊伍改革，提高執(zhí)法水平
1.認真貫徹落實省、市、區(qū)關于應急管理綜合行政執(zhí)法改革實施意見和方案，按照區(qū)編辦的有關工作要求，積極做好“三定方案”的編制工作，修訂完善執(zhí)法工作制度機制，深入貫徹落實《應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》要求，增強執(zhí)法力量，加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法保障，全面提高行政執(zhí)法能力。
2.強化典型案例報送工作，健全典型執(zhí)法案例報送聯(lián)系人制度，認真整理報送典型執(zhí)法案例，嚴格按照典型執(zhí)法案例報送要求，完善上報案例各項要素，強化案例評析，規(guī)范文書上傳，確保典型案例報送數(shù)量和合格率繼續(xù)保持兩個100％，報送工作居全市前列。
3.強化行政執(zhí)法文書評查工作，建立健全合理完善的文書評查考核體系和評分細則，針對文書格式規(guī)范、結構層次、事實敘述、適用裁量等文書制作中易出現(xiàn)的問題，仔細梳理、重點把控，組織開展2次全區(qū)執(zhí)法文書評查活動，并對文書評查情況進行通報，對評查過程中出現(xiàn)的問題及時溝通、積極解決。同時，做好全市行政處罰案卷評查工作，確保案卷質(zhì)量位居全市前列，不斷規(guī)范全區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰行為，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和案卷規(guī)范化水平。
4.加強對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）執(zhí)法工作的業(yè)務指導，采取調(diào)研座談、專項指導、文書評查、案卷分析、召開會議等形式，加強對重點執(zhí)法工作落實情況、執(zhí)法工作開展情況、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法力度、執(zhí)法程序、執(zhí)法紀律等方面監(jiān)督指導。建立各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）每月執(zhí)法檢查情況通報制度，將執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法質(zhì)量以及執(zhí)法信息上傳等有關情況全部納入通報內(nèi)容，將通報做實、做細，切實規(guī)范各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的執(zhí)法行為和辦案制度，不斷提高基層執(zhí)法隊伍執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
5.定期召開執(zhí)法分析會，梳理通報一定時期（或階段）、專項執(zhí)法活動中或者是某一行業(yè)企業(yè)查出的違法行為和隱患，分析存在問題的原因，做到舉一反三，督促企業(yè)積極落實安全隱患排查治理制度，確保及時整改消除安全隱患。
6.貫徹落實《關于深化全區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》，制定《全區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍標準化建設規(guī)范》，加強和規(guī)范全區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍標準化建設，探索準軍事化管理舉措。鼓勵執(zhí)法創(chuàng)新、培育典型、樹立執(zhí)法工作標桿，不斷總結創(chuàng)新性執(zhí)法經(jīng)驗做法，調(diào)動發(fā)揮好基層執(zhí)法隊伍的工作積極性。
二、認真落實執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序
7.科學編制2023年度執(zhí)法工作計劃，堅持“重點覆蓋、一般隨機、量力而行”的原則，根據(jù)分級分類和屬地管理的要求，科學合理地測算執(zhí)法工作時間和工作量，明確2023年度執(zhí)法任務，報區(qū)政府批準后執(zhí)行。指導各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好年度執(zhí)法工作計劃編制、備案等工作。
8.嚴格落實國務院行政執(zhí)法“三項制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），充分認識“三項制度”保障和監(jiān)督執(zhí)法人員有效履行職責、維護執(zhí)法相對人的合法權益的重要意義，切實把“三項制度”落到實處。
9.認真落實行政執(zhí)法“雙備案”和行政處罰“一口備案”制度，按要求將行政執(zhí)法情況進行備案，做到執(zhí)法前有計劃，執(zhí)法后有結果。加強與上級主管部門、局內(nèi)相關科室的協(xié)調(diào)溝通，做好工作銜接，杜絕選擇性執(zhí)法和重復性執(zhí)法。
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