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根據(jù)州人大常委會(huì)2022年工作安排，為助推州委關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，著力解決重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，*至*月，州人大常委會(huì)組織部分人大代表，*主任親自帶隊(duì)，以州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的“雙二十”重大工程項(xiàng)目為抓手，先后深入*市、*縣、*縣開(kāi)展了實(shí)地專(zhuān)題視察。視察組結(jié)合與州級(jí)相關(guān)部門(mén)、部分參建單位的座談情況，形成了以下視察報(bào)告。
一、基本情況及工作成效
全州各級(jí)各部門(mén)高度重視州委關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)年”的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，并取得了明顯成效。2022年州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的“雙二十”重大工程項(xiàng)目共計(jì)*個(gè)，總投資*億元，年度計(jì)劃投資*億元，截止*月底，“雙二十”重大工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資*億元，為年度計(jì)劃的*%。*個(gè)在建項(xiàng)目全面開(kāi)工，其中：……個(gè)項(xiàng)目提前超額完成了年度投資計(jì)劃；*個(gè)前期項(xiàng)目的相關(guān)工作有序推進(jìn)，其中：……等*個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。在實(shí)際工作中，各級(jí)采取的主要措施有：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是實(shí)行州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任制。從全州在建和前期重大項(xiàng)目庫(kù)中，分別優(yōu)選出*個(gè)事關(guān)*高質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的標(biāo)桿性項(xiàng)目，由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、重點(diǎn)推進(jìn)，做到“真掛、真督、真推、真見(jiàn)效”。二是實(shí)施州委書(shū)記、州長(zhǎng)掛鉤督辦十大工程項(xiàng)目的工作機(jī)制。緊盯年內(nèi)必須開(kāi)工或竣工、必須取得重大突破的*個(gè)項(xiàng)目，由州委書(shū)記、州長(zhǎng)直接掛鉤、親自研究、推動(dòng)和督促，州級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、具體推進(jìn)，州級(jí)相關(guān)部門(mén)及縣市包保負(fù)責(zé)、具體落實(shí)。三是堅(jiān)持黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志抓經(jīng)濟(jì)工作的“周述評(píng)”機(jī)制。將“雙二十”重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況列為黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志抓經(jīng)濟(jì)工作和脫貧攻堅(jiān)“周述評(píng)”會(huì)議的通報(bào)內(nèi)容，每周通報(bào)*個(gè)在建項(xiàng)目和*個(gè)前期項(xiàng)目的進(jìn)展情況。四是建立健全項(xiàng)目前期工作的動(dòng)態(tài)考核措施。州紀(jì)委、州委組織部、州發(fā)改委聯(lián)文印發(fā)《*州項(xiàng)目前期工作動(dòng)態(tài)專(zhuān)項(xiàng)考核辦法（暫行）》，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，切實(shí)做到主動(dòng)介入、服務(wù)前移，加快項(xiàng)目前期工作。
通過(guò)建立和施行黨政同責(zé)、以上率下、齊抓共管、靠前指揮等一系列更加精準(zhǔn)、高效、有力的項(xiàng)目推動(dòng)工作機(jī)制，全州重大工程項(xiàng)目推進(jìn)不斷提檔加速、成效明顯。
（二）搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。各級(jí)發(fā)改等相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、及時(shí)跟蹤政策變化，緊緊圍繞中央和省預(yù)算內(nèi)投資和新增中央投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券的支持領(lǐng)域，積極指導(dǎo)縣市向上爭(zhēng)取支持。全州共申報(bào)中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目*個(gè)、總投資*億元、申請(qǐng)補(bǔ)助資金*億元；申報(bào)2022年新增中央投資項(xiàng)目*個(gè)，總投資*億元，申請(qǐng)補(bǔ)助資金*億元。截至*月底，全州共爭(zhēng)取到中央和省預(yù)算內(nèi)投資*個(gè)專(zhuān)項(xiàng)*個(gè)項(xiàng)目*億元；共爭(zhēng)取到地方政府專(zhuān)債*個(gè)批次*個(gè)項(xiàng)目*億元；共爭(zhēng)取到抗疫特別國(guó)債*個(gè)項(xiàng)目*億元。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并針對(duì)各縣市的項(xiàng)目融資需求開(kāi)展了市場(chǎng)化融資推介，共梳理重點(diǎn)融資需求項(xiàng)目*項(xiàng)、融資需求*億元。
（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)要素保障。州級(jí)部門(mén)成立*個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作專(zhuān)班，著力解決影響項(xiàng)目開(kāi)工的手續(xù)問(wèn)題，暢通綠色通道，特事特辦，充分利用投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，加快建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)線(xiàn)上辦理。按照州委、州政府印發(fā)的“穩(wěn)增長(zhǎng)*條”規(guī)定，對(duì)存量和年內(nèi)新增土地、林地指標(biāo)一律實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌，全力滿(mǎn)足全州用地林地需求，提高電力、交通運(yùn)輸、通信、供水、供熱、供氣以及其他設(shè)備材料的保障供給，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好外部條件；追加下達(dá)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)*畝，其中，*縣國(guó)家級(jí)物流園區(qū)*畝，*新區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)（巍山縣）*畝；積極協(xié)調(diào)省林草局對(duì)……等*個(gè)項(xiàng)目在疫情防控期間先行使用的*公頃林地進(jìn)行報(bào)備。
二、存在的困難問(wèn)題
視察組結(jié)合前期調(diào)查、實(shí)地視察以及走訪(fǎng)座談等情況，認(rèn)真梳理出全州“雙二十”重大工程項(xiàng)目推進(jìn)中存在的*多個(gè)困難和問(wèn)題（見(jiàn)附表），需引起高度重視，及時(shí)研究解決。
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