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農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，直接影響農(nóng)村黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)與否。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多，搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信，加強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨同人民的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)行能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有著非常重大的意義。為了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，近期，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我街道就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了走訪調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，形成比較詳實(shí)的資料，為區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、科學(xué)謀劃農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供依據(jù)。
一、我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)
（一）農(nóng)村黨員干部素質(zhì)普遍不高。
一是文化素質(zhì)普遍不高。目前農(nóng)村黨員干部多為高中以下學(xué)歷，大專以上學(xué)歷的屈指可數(shù)，并且多為近年來大專院校未就業(yè)的大中專學(xué)生。
二是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)較差。農(nóng)村廣大黨員干部大部分生在農(nóng)村，工作在農(nóng)村，受環(huán)境的限制，就業(yè)渠道窄，視野不開闊，缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力和水平。
三是思想素質(zhì)較差。在工作和生活中只重視自己的利益，對(duì)群眾的利益淡然處之，漠然不顧，沒有為人民服務(wù)的理想信念，宗旨意識(shí)淡薄。只重視黨給了他什么，從不想為黨做什么。
（二）農(nóng)村民主選舉“賄選”問題成為頑癥
在農(nóng)村推行村委會(huì)選舉，黨支部進(jìn)行兩推一選，總體情況是好的，但在選舉過程中出現(xiàn)的“賄選”問題幾乎成了不治之癥，由于此類問題的復(fù)雜性，沒有辦法進(jìn)行查實(shí)和處理，幾乎成為換屆中的“正?，F(xiàn)象”，競(jìng)選人不拿錢沒人選，投票人拿不到錢不選你，這種過程下產(chǎn)生的干部幾乎都成了問題干部，在從事工作過程中等價(jià)交換成為最低工作要求，個(gè)人利益最大化成為最高工作標(biāo)準(zhǔn)?！百V選”現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，使當(dāng)選人思想中有了下屆能不能干，不靠能力，不靠威信，憑的是錢。這也成為干部在工作中產(chǎn)生腐敗行為的重大隱患。
（三）農(nóng)村民主管理中“四權(quán)”難以實(shí)現(xiàn)
“四權(quán)”即村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在農(nóng)村工作中，對(duì)“民主權(quán)利”的維護(hù)，對(duì)“干部權(quán)力”的監(jiān)督主體就是廣大的人民群眾，保障人民群眾擁有“四權(quán)”是基本要求，也是農(nóng)村干部應(yīng)該堅(jiān)持的工作理念和工作方式。為了實(shí)現(xiàn)“四權(quán)”，在實(shí)際工作中，有代表決策制度、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組，應(yīng)該說制度完善，群眾做為“四權(quán)”的主權(quán)人實(shí)現(xiàn)“四權(quán)”渠道暢通。但在實(shí)際工作中以上機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，村務(wù)公開成為半公開、假公開，甚至不公開，民主理財(cái)成為大權(quán)獨(dú)攬，這一切成為干群的主要矛盾?！皼]有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的”，“四權(quán)”的無法實(shí)現(xiàn)，使得對(duì)村干部的監(jiān)督成為空白，使得基層腐敗從無到有，從小到大。
（四）農(nóng)村違法違紀(jì)行為處理力度不大
農(nóng)村干部黨員的違法違紀(jì)行為嚴(yán)重?fù)p害黨同人民的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重?fù)p害干部和群眾的魚水之情。俗話說：“干部貪污一根針，刺痛一片百姓心”，在對(duì)廣大干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的同時(shí)，對(duì)于黨員干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理和懲處是必需的，但在實(shí)際工作中，在處理違法違紀(jì)干部中表現(xiàn)出的卻是“三不現(xiàn)象”：
一是不愿處理。作為紀(jì)檢部門對(duì)于農(nóng)村黨員干部出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件因?yàn)閱栴}不嚴(yán)重，影響不夠大，采取了重的處理輕，輕的不處理，加之整天工作中低頭不見抬頭見，礙于面子，不愿處理。
二是不想處理。作為紀(jì)檢部門對(duì)違法違紀(jì)干部處理時(shí)，認(rèn)為自己不處理有別人處理，寧可別人得罪人，也不自己得罪人，采取的是能拖就拖，能免就免。
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