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習近平總書記指出，信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三。加以改進，更好為群眾服務。市直機關作為信訪工作的責任機關，要履職盡責、擔當作為，充分發(fā)揮黨建引領作用，促進黨建與信訪工作深度融合，構建依托黨建抓信訪、抓好信訪強治理的工作格局，把黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的效能。
一、市直機關做好信訪工作的重大意義
市直機關首先是政治機關，做好信訪工作是政治要求，必須充分認清市直機關在解決信訪工作中的重要地位和作用，不斷強化政治意識和政治責任感。
一是建設模范機關的必然要求。信訪工作作為黨聯(lián)系廣大樣眾的橋梁和紐帶，是傾聽群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾的窗口，能不能解決好群眾的信訪問題，影響的是黨在人民群眾心目中的形象。當好“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，每一名機關黨員干部都要站在衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的高度，聚焦“圍繞中心、建設隊伍服務群眾”這個核心職能，積極構建“黨建+信訪”新模式，以黨建高質(zhì)量引領信訪工作高質(zhì)量高效率，切實把黨旗插在信訪陣地上，讓責任落在肩上，履行“為民解難、為黨分憂”職責使命奮力開創(chuàng)新時代信訪工作新局面，切實讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。
二是改進工作作風的必然要求。信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進工作作風的重要途徑。市直機關要始終走在前、作表率認真落實省委“一改兩為”要求，持續(xù)改進工作作風，對待群眾反映問題及訴求，做到及時回應、及時處置、及時辦理，明確時間節(jié)點、提升工作效率，堅決糾治信訪工作中的形式主義和官僚主義，堅決杜絕出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍應付、推卸責任等現(xiàn)象和行為。
三是構建和諧社會的必然要求。信訪工作是反映社情民意的晴雨表，是抓好基層治理的關鍵一環(huán)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，帶來的社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾的訴求既有物質(zhì)方面的、也有精神方面的，既有短期的、也有長期的，既有現(xiàn)實困難的、也有超出預期的，既有歷史遺留的、也有新的因素造成的，呈現(xiàn)多元化、復雜化特點，如果沒有解決好，少數(shù)人容易采取不合法手段，有的無理取鬧，還有的被別有用心的人利用等，進而引發(fā)社會不穩(wěn)定，激化人民內(nèi)部矛盾。做好信訪工作，是密切黨群干群關系的重要途徑，市直機關要深入一線，及時掌握信息，主動靠前解決問題、化解矛盾，保障社會穩(wěn)定大局，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎。
二、市直機關做好信訪工作存在的主要問題
一是系統(tǒng)整合難。信訪工作是一項系統(tǒng)工程，需要整合各方面力量，用系統(tǒng)的思維解決系統(tǒng)的問題。群眾的信訪訴求涉及方方面面，不僅涉及各級信訪部門，而且可能涉及其他多個政府職能部門，靠單一的承辦部門難以解決。在處理信訪化解工作中，有的部門存在“踢皮球”“打太極拳”的方式來應付信訪，以“請示”來推諉以“調(diào)查”來敷衍，以“調(diào)研”來拖延，沒有設身處地的去解決群眾反映的問題。
二是責任壓實難。造成信訪問題是多方面的，引發(fā)的原因和積累的過程都比較復雜，甚至在解決的過程中造成新的信訪問題，具體責任相互交織、很難明確。有些歷史遺留問題，問題本身涉及多方利益、情況復雜，加之時間跨度較長，問題難以有效解決。源頭部門和信訪部門沒有建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，相互之間的權責難以協(xié)調(diào)，責任難以界定。
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