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去年以來，我區(qū)結(jié)合實(shí)際積極探索，形成了一套操作簡單、可復(fù)制可推廣的源頭分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類管理體系，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理減量化、無害化、資源化。
一、注重宣傳引導(dǎo)，營造全社會(huì)參與的良好氛圍。生活垃圾的處理涉及源頭減量、全程分類管理、資源化利用等多方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜事務(wù)，存在認(rèn)知門檻高的基礎(chǔ)問題。為此第一步就要開展好宣傳教育，引導(dǎo)村民掌握分類知識，增強(qiáng)源頭減量和分類投放意識，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣。**區(qū)充分利用微信公眾號、村級微信群，農(nóng)村大集、農(nóng)村大喇叭以及宣傳欄、明白紙、宣傳彩頁等媒介矩陣，多渠道廣泛提升宣介力度，營造了濃厚的宣傳氛圍。扎實(shí)開展走訪入戶，村干部帶頭，黨員群眾主動(dòng)報(bào)名，成立了志愿者小分隊(duì)，開展入戶宣傳，講解具體做法、分享日常知識、解答分類疑問。同時(shí)，入戶時(shí)派發(fā)毛巾、手套等實(shí)用小禮品，提高了群眾接受度。截止目前，已累計(jì)出動(dòng)人員1000余名，懸掛宣傳條幅2000余條，派發(fā)宣傳彩頁17000余張。通過廣泛宣傳引導(dǎo)，既提升了村民垃圾分類知曉率，又逐漸形成了分類意識、分類習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從“要我分”到“我要分”的轉(zhuǎn)變，綠色、低碳、環(huán)保的生態(tài)理念日漸深入人心。
二、規(guī)范分類行為，破解生活垃圾源頭的減量難題。一是建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。出臺**區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案，立足政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)治理的原則，提出有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類標(biāo)準(zhǔn)，對完善設(shè)施配備、保潔隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政投入、督導(dǎo)考核等方面提出了明確要求，著力構(gòu)建垃圾分類管理和運(yùn)行體系，推進(jìn)垃圾分類工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是著力源頭減量。鼓勵(lì)村民在家中對生活垃圾進(jìn)行源頭端分類，推行“資源化、減量化”處置。搭建村民與廢舊品回收公司聯(lián)系渠道，鼓勵(lì)廚余垃圾用作家禽家畜飼料，允許易腐垃圾就近堆肥、灰渣土用于鋪路填坑或者就近掩埋等。通過源頭壓縮，2022年**區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量由2021年的1.88萬噸降至1.8萬噸。三是健全處置體系。對于可回收垃圾處置，政府與轄區(qū)資源回收再利用公司簽訂協(xié)議，為村民提供預(yù)約上門收集和自行運(yùn)送兩種服務(wù)。對于有害垃圾處置，實(shí)行有償收集、單獨(dú)存放，由環(huán)保部門集中收運(yùn)進(jìn)行無害化處理。對于廚余垃圾處置，鎮(zhèn)駐地餐館、公共機(jī)構(gòu)餐廳等產(chǎn)生的廚余垃圾，由中標(biāo)公司全程密閉回收轉(zhuǎn)運(yùn)至廚余垃圾處理廠無害化處理。其它垃圾處置，按城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系和模式運(yùn)輸至專業(yè)生活垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。四種垃圾由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一進(jìn)行分類回收，并建立生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸管理的臺賬，記錄生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等，避免“先分后混、混收混運(yùn)”的尷尬問題，保障處置體系嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行。
三、制定獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)制度約束和激勵(lì)作用。一方面突出考核導(dǎo)向。為確保農(nóng)村生活垃圾分類處置的有效推進(jìn)，把責(zé)任和壓力傳遞到各鎮(zhèn)、各行政村。**區(qū)采取第三方實(shí)地暗訪考核、區(qū)統(tǒng)一調(diào)度考核相結(jié)合的方式，進(jìn)行月度季度考核通報(bào)。尤其是聘用第三方考核機(jī)構(gòu)，隨機(jī)抽取村莊(社區(qū))，實(shí)施暗訪，進(jìn)行現(xiàn)場考核量化打分。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)行成績通報(bào)、反饋整改，并將年終得分作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的賦分依據(jù)，做到真考核、求實(shí)效。另一方面，發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。實(shí)行差異化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，獎(jiǎng)補(bǔ)資金分三類。基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)，各鎮(zhèn)在每季度全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全市排名在前三分之一的、前50%的及后50%的，分別按100%、80%及50%的比例撥付季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金。激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)，每月在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名中進(jìn)入前20名的，在第20名基礎(chǔ)上每前進(jìn)一個(gè)名次給予1萬元的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村生活垃圾分類獎(jiǎng)補(bǔ)，各鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)并達(dá)到市級考核標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)村莊人口多少、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高低進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)政策極大的調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)的積極性、提升了工作質(zhì)效。
