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今年以來，我縣堅持黨建引領,聚焦機制建設、服務保障和產業發展,不斷深化“信用+治理”“信用+金融”“信用+產業”等三種模式,全域推進黨建引領信用村建設,有效提高廣大群眾信用水平,充分發揮信用體系建設的正向激勵作用,為鄉村振興注入“源頭活水”。
一、聚焦機制建設,深化“信用+治理”工作模式。抓評議,舉辦全縣鄉風文明評議現場觀摩會,制定工作流程規范,明確推進步驟,確保不走樣。細化鄉風文明評議內容,形成“26條評議清單”,歸納出“四和四美”評議法,形成“一戶一檔”,實現評議全程“可見、可查、可追蹤”,讓評議工作一目了然。重運用,做實鄉風文明評議“后半篇文章”,研究擬定禮遇指導意見“十二條”,打造出信用積分超市22個,對接人保財險、人壽保險等4家保險公司,圍繞人身、財產、信貸等方面初步制定6項保險業務,以利益杠桿帶動鄉村治理水平提升。強幫扶,廣泛開展“組織誠信、群眾守信、村民互信”宣傳,營造了“人人爭當信用戶”的濃厚氛圍,將黨建引領信用村建設與文明村鎮、文明家庭結合起來,加強對評議結果較差的農戶幫扶教育,推動移風易俗、疫情防控、人居環境治理等工作效能提升,促其文明水平“水漲船高”。
二、聚焦要素保障,深化“信用+金融”服務模式。強化隊伍建設。聘任鄉鎮金融專員23名,派駐到12個鄉鎮,按每月不少于10天開展駐村指導,向農戶、新型經營主體、村集體經濟組織提供市場、經營、風險研判等服務,確保“鎮鎮有專員、村村有專家”,為金融服務提供人才支撐。優化金融產品。加大產品創新力度。7家銀行圍繞信貸需求,開發利率優惠、使用方式靈活、期限合理的“信易貸”“金農e貸”“惠農 e貸”等10款信貸產品,最低利率3.6%,有效解決農戶貸款難、貸款貴的問題。簡化信貸流程。推動金融機構優化業務辦理流程,為信用戶開設綠色審批渠道,持續推進“整村授信”“批量開發”,設立鎮、村金融服務站(室)26個,不斷改善農村支付服務環境,打通金融服務“最后一公里”。
三、聚焦發展活力,深化“信用+產業”振興模式。宣傳引導有力度。村銀聯合深入開展金融政策入戶宣傳活動,收集信貸需求,先后共發放問卷7萬余份,收集用信需求1.64萬條,發展產業意向需求2600余條,舉辦鎮、村金融培訓會23場,引導農戶樹立信用變“金”的金融意識。金融服務有特色。做好將普惠金融與產業發展相結合,將信用轉化成項目、資金、技術等生產要素,因地制宜發展特色產業,對接中國工商銀行為張山鎮A級以上信用戶發放“特色產業貸”,讓產業發展有活力,帶動鄉村產業振興。扶持政策有實招。堅持正向激勵、風險防控,縣財政每年安排不低于500萬元發展壯大村級集體經濟的扶持資金,優先安排信用村。對有需求且符合條件的信用新型農業經營主體,優先安排續貸過橋資金。同時,縣財政設立300萬元信用貸款風險補償金。按照4321實行“銀行、政府風險補償基金、保險公司、擔保公司”四方分擔機制。
