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今年以來，針對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)存在選人難、育人難、管人難、留人難問題，我縣著力構(gòu)建社區(qū)工作者全鏈條培養(yǎng)體系，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的新時代社區(qū)工作者隊伍，提升服務(wù)城市基層治理“適配度”。
一、嚴把選人的“口子”。一是核定崗位職數(shù)。實行員額管理，立足常住人口數(shù)量、商圈小區(qū)及機關(guān)企事業(yè)單位分布等實際，把7鎮(zhèn)15個社區(qū)劃為3類，逐一核定每類社區(qū)“兩委”班子、全日制工作人員、專職網(wǎng)格員等社區(qū)工作者員額數(shù)，保證工作力量。二是制定選聘標準。立足城鄉(xiāng)社區(qū)不同功能定位、治理需求及現(xiàn)有“兩委”班子結(jié)構(gòu)，建立5類“基準清單”和8類“負面清單”，劃定專業(yè)學歷、技能證書、年齡等條件，力促實現(xiàn)最優(yōu)結(jié)構(gòu)。三是規(guī)范選聘程序。明確除選拔任用的“兩委”專職人員外，一律采取報名、資格審查、筆試、面試、體檢、公示等程序進行公開選聘，全過程接受紀檢監(jiān)察機關(guān)及社會各界監(jiān)督。近年來，先后公開選聘社區(qū)工作者30余名。
二、拓寬成長的“路子”。一是搭建立體培訓。整合組織、政法、黨校、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓資源，依托縣級黨校、村政教學點等陣地，采取領(lǐng)導干部講形勢、黨校教師講思政、部門骨干講業(yè)務(wù)等方式開展全覆蓋培訓，并通過“崗位練兵”“擂臺比武”等活動提升實戰(zhàn)能力。近年來，舉辦培訓8期輪訓152人次。二是突出示范帶動。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任責任導師、社區(qū)示范書記任實踐導師、院校智囊團任專業(yè)導師的“3帶1”幫帶機制，常態(tài)舉辦理論筆試、即興演講、應(yīng)急處理等實戰(zhàn)演練，批次組織前往成都清源社區(qū)、黌門街社區(qū)等地蹲點學習，提升社區(qū)黨組織書記綜合素養(yǎng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。三是注重職業(yè)培養(yǎng)。積極動員社區(qū)工作者參與社工證考試，邀請黨政領(lǐng)導干部、培訓機構(gòu)講師、高等院校教師等，開展社工證考前理論培訓。實施“學歷提升工程”，引導31名社區(qū)工作者獲得本科學歷。
三、畫好管理的“格子”。一是建立檔案管理機制。參照機關(guān)事業(yè)單位干部檔案建檔標準和管理要求，實行“一人一檔”建檔管理，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收集社區(qū)工作者獎懲處分、教育培訓、年度考核等材料，定期交由組織人事部門存檔更新，全面掌握成長經(jīng)歷。二是完善考評管理機制。構(gòu)建以組織部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施的考核體系，采取“日常考核+年度考核+附加評價”“群眾評議+社區(qū)自評+鄉(xiāng)鎮(zhèn)通評+考核組綜評”相結(jié)合的方式，對社區(qū)工作者政治素質(zhì)、履職能力、專業(yè)能力、工作實績、作風形象等進行全方位考評，并將綜合考評結(jié)果作為評優(yōu)評先、薪酬定級、績效獎勵、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。三是推行退出管理機制。建立“能進能出、末位淘汰”機制，明確政治素質(zhì)較差、嚴重違紀違法、年度綜合考核靠后、干部群眾意見較大等8類“退出”情形，倒逼社區(qū)工作者主動履職、奮發(fā)作為。
四、謀實留人的“點子”。一是強化政治激勵。把實績突出、考核靠前、群眾認可的優(yōu)秀社區(qū)工作者，作為評優(yōu)評先、發(fā)展黨員、推薦“兩代表一委員”、參評勞模等優(yōu)先考慮對象，以及社區(qū)“兩委”后備干部的重點培育對象，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是夯實待遇激勵。把社區(qū)工作者納入職業(yè)體系管理，構(gòu)建“‘三崗十五級’崗位等級報酬+年度績效報酬+職業(yè)津貼+五險一金”的薪酬待遇體系，建立患病住院、遭遇重大困難、直系親屬去世“三必訪”機制，讓能干事者留得住、干勁足。三是突出表揚激勵。定期舉辦“最美社區(qū)干部”“社區(qū)治理標兵”“筠州社區(qū)導師”等先進評選活動，依托《**黨建》《**日報》等主流媒體及本地政府官網(wǎng)、新聞媒體等進行先進事跡展示，并組織前往機關(guān)事業(yè)單位、縣內(nèi)社區(qū)及重大活動作巡回報告，讓社區(qū)成為吸引人才的“強磁場”。近年來，舉辦相關(guān)活動5場，表揚先進20余人次。
