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調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗、研究和掌握工作規(guī)律，實現(xiàn)組織建設和工作改革創(chuàng)新的“前沿陣地”和“思想源泉”，是科學決策的前提，是做好各項工作的基礎。為認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步加強和改進調(diào)查研究工作，特制訂本制度。
一、調(diào)研目的
貫徹落實中央、省、市重大決策部署和上級組織要求，圍繞市委、市政府中心工作，從我市工作實際出發(fā)，結合群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有計劃、有重點、有組織地開展調(diào)查研究，提高調(diào)研工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。
二、調(diào)研原則
1.實事求是原則。堅持實事求是是開展調(diào)研活動應當遵循的重要原則。在調(diào)研過程中要敢于觸及深層次矛盾，敢于說真話，堅持做到“不唯書，不唯上，只唯實”。以求真務實的態(tài)度，挖掘問題的本質(zhì)，提出有針對性的建議和對策。
2.突出重點原則。要抓住那些重大且影響較深乃至涉及全局的問題和工作，精心安排組織，提出解決問題的具體辦法和途徑，為市委、市政府決策提供依據(jù)。必要時還要對某些重大問題開展跟蹤調(diào)查，為更好地建言獻策做準備。
3.問題導向原則。堅持把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為開展調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，進行深入研究，形成對策建議，積極向有關方面反映。
4.資源共享原則。整合外部資源，加強同各有關部門、社會各界的聯(lián)系與配合，開展跨部門、跨領域調(diào)研。整合內(nèi)部資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門調(diào)研工作，促進調(diào)研成果共享共用。
5.前瞻性原則。要在堅持黨的路線、方針、政策和遵循憲法法律精神的前提下，突破思想障礙和思維定勢，對帶有苗頭性、傾向性的重大問題進行預測性、超前性調(diào)研，努力提出一些能夠解決問題的新思路和新方法。
6.應用性原則。堅持理論聯(lián)系實際，注重調(diào)研成果對工作實踐的指導，突出應用性、實用性，力爭形成一批選題準確、調(diào)研深入、分析透徹、指導性強的調(diào)研報告。
三、調(diào)研內(nèi)容
1.按照年度調(diào)研計劃開展調(diào)研。
2.圍繞事關工作全局性戰(zhàn)略性前瞻性問題開展調(diào)研。
3.圍繞群眾關心的重點難點熱點問題開展調(diào)研。
4.圍繞全市重點工作部署落實情況開展調(diào)研。
5.圍繞基層工作創(chuàng)新實踐及其面臨的困難和問題開展調(diào)研。
6.其他專項重點調(diào)研。
四、調(diào)研安排
1.集中調(diào)研原則上安排在每年年初，由黨組（黨委）會議圍繞重點工作和各部門提交的年度調(diào)研課題研究確定，根據(jù)調(diào)研重點和主題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時間、地點、人員。調(diào)研室負責擬定具體計劃并組織實施，行政辦公室等相關部門配合。
2.原則上把每年第二季度作為調(diào)研季，運用實地考察、分類座談、入戶訪談、問卷調(diào)查等多種方式開展調(diào)研工作，注重了解基層組織和群眾意愿、訴求以及對機關工作的意見建議，確保摸得到實情、抓得住第一手材料。
3.集中調(diào)研由主要領導主持，根據(jù)年初計劃安排及各位領導分工具體實施。依調(diào)研工作內(nèi)容，組成綜合調(diào)研組，減輕基層負擔，提高工作效率。
4.各部門圍繞年度重點，結合工作實際自行提出并落實年度調(diào)研課題，納入集中調(diào)研課題統(tǒng)一安排。每個部門每年要至少提交一篇有價值、有份量、有針對性的調(diào)研報告。加強部門之間的溝通和協(xié)作，原則上各部門不同時集中或輪番到一個地區(qū)、一條路線調(diào)研，避免重復調(diào)研、“扎堆調(diào)研”。
五、調(diào)研要求
1.要增強調(diào)研的計劃性和針對性。調(diào)研應在年初做出計劃，納入工作統(tǒng)籌安排。要深入思考，研究確定調(diào)研題目，有針對性解決工作重大現(xiàn)實問題。不搞臨時動議，不以常規(guī)性工作代替調(diào)研。
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