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街道商會是街道非公有制經(jīng)濟集聚資源、互助共享、抱團發(fā)展的重要平臺，是黨委、政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，在強化政企交流、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面具有獨特優(yōu)勢。去年以來，陽泉市礦區(qū)圍繞“兩個健康”主題，堅持問題導(dǎo)向、堅持改革創(chuàng)新、堅持面向基層，著力激發(fā)基層組織活力，通過“五個加強”，積極推進街道商會規(guī)范化建設(shè)。截至2022年1月26日，全區(qū)6個街道商會全部登記注冊成立，在全省率先實現(xiàn)了縣區(qū)街道商會組織100%全覆蓋、登記注冊100%全覆蓋。
一、加強頂層設(shè)計，提供全方位支持，夯實街道商會建設(shè)基礎(chǔ)
2020年6月，民政部、全國工商聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會登記管理工作的通知》，要求深化街道商會改革，建立健全街道商會法人治理結(jié)構(gòu)，完善街道商會職能作用，規(guī)范街道商會自身建設(shè)，改進街道商會管理服務(wù)。按照文件要求，礦區(qū)迅速開展推進街道商會登記注冊工作。
在全省率先出臺《關(guān)于促進工商聯(lián)所屬街道商會改革和發(fā)展的實施方案》，明確穩(wěn)定街道商會職責(zé)定位、組織架構(gòu)，將街道商會注冊所需資金列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，并明確要求各街道要積極支持街道商會建設(shè)，將街道商會基本工作經(jīng)費列入街道財政預(yù)算，每年予以一定的活動經(jīng)費保障，每個街道商會每年工作經(jīng)費不低于1萬元，示范點街道商會不低于2萬元，統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門對發(fā)展較好的街道商會予以資金獎補支持。同時，在工作中突出四個重點，為商會建設(shè)夯實基礎(chǔ)。抓好街道商會規(guī)范化建設(shè)示范點工作，抓點示范、以點帶面。首批確定兩個街道商會作為2021年礦區(qū)街道商會示范點創(chuàng)建單位，促進資源開放共享、組織互聯(lián)互通，讓“平行線”交叉成“立體網(wǎng)”，有力帶動其它街道商會建設(shè)跟進實施。
二、加強大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，建立運行機制，營造街道商會可持續(xù)發(fā)展環(huán)境
在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋，發(fā)揮工商聯(lián)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能，確保商會發(fā)展的正確方向 。可以說，統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋，既是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的現(xiàn)實課題，也是商會健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
礦區(qū)不斷加強大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下街道商會運行機制研究，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，以街道商會改革和發(fā)展作為切入點，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會制度，暢通商會向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道，下好“一盤棋”，通過上下聯(lián)動、左右協(xié)同，推動街道商會注冊登記工作順利實施。印發(fā)了《區(qū)委區(qū)政府聯(lián)系街道商會工作制度》，促進資源向街道商會傾斜，通過建立溝通聯(lián)系機制、建立集中調(diào)處工作機制、建立多方位服務(wù)機制，為街道商會解決好過河的“橋”和“船”問題。要求定期向街道商會通報區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的重大決策部署，向街道商會成員企業(yè)介紹我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、招商引資政策和項目，涉及行業(yè)利益的規(guī)范性文件、公共政策、行政措施和其他涉及行業(yè)重大利益的政策。開通“政商直通車”，及時了解和發(fā)現(xiàn)街道商會企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難，由區(qū)委書記親自批辦，責(zé)成責(zé)任部門具體落實并跟蹤督辦，幫助和支持街道商會服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為街道商會可持續(xù)健康發(fā)展賦能。
三、加強因地制宜，發(fā)揮企業(yè)家作用，推進街道商會特色化建設(shè)
從陽泉礦區(qū)來看，每個街道商會既有共性的情況，也有不同的特點。比如有的街道商業(yè)企業(yè)多，有的街道中小企業(yè)多；有的街道有不少實力強的企業(yè)，有的街道企業(yè)規(guī)模普遍較小；有的街道企業(yè)家參與意識很強，有的街道企業(yè)家處于觀望態(tài)度。根據(jù)這些特點，礦區(qū)在推進街道商會建設(shè)中， 既制定了統(tǒng)一的程序，統(tǒng)一的制度模版，同時也賦予了商會更多的自由裁量權(quán)，鼓勵街道商會創(chuàng)新模式，打造特色、亮點。
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