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2024在人大常委會黨組主題教育第一次調(diào)研成果交流會上的交流發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-11-26 16:32:03 收藏 WORD下載

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同志們:

問題是時代的聲音。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點,也是我們黨重要的思想方法、工作方法。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記率先垂范,反復(fù)強調(diào)把問題作為研究制定政策的起點,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,為我們提供了根本遵循、指明了前進方向。地方人大要提升調(diào)查研究質(zhì)效,就必須堅持問題導(dǎo)向,精準發(fā)力。下面,我談幾點體會,以供同志們參考。

帶著問題去調(diào)研是基礎(chǔ)。增強問題意識,是做好調(diào)查研究工作的重要基礎(chǔ)。問題意識到不到位,能不能抓住關(guān)鍵問題,直接決定調(diào)查研究工作的成效。只有帶著問題去調(diào)研,有的放矢,調(diào)研才有方向、有目標。要跟著問題走、奔著問題去,科學(xué)調(diào)研、精準調(diào)研。人大在開展專題調(diào)研時,首先要選好題目,也就是選準問題。代表法明確規(guī)定,縣級以上各級人大代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展專題調(diào)研。在實際工作中,要圍繞黨和國家中心工作,順應(yīng)新時代新征程形勢任務(wù)發(fā)展變化的新要求,聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的深層次問題開展調(diào)查研究,特別是要圍繞地方黨委已經(jīng)認識到但未來得及付諸實施的問題或者黨政尚未發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題主動超前調(diào)研,使調(diào)查研究與服務(wù)黨委中心任務(wù)相結(jié)合,為黨委決策發(fā)揮參謀助手作用。要圍繞群眾急難愁盼問題,聚焦群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、環(huán)保、安全等問題開展調(diào)查研究。確定調(diào)研題目時還要具體注意結(jié)合人大常委會執(zhí)法檢查報告中涉及的問題,政府及其有關(guān)部門在向常委會報告或者匯報中反映的問題、代表提出的議案或者建議、批評和意見反映集中又未解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點難點問題以及媒體關(guān)注的某些問題等。帶著問題去調(diào)研,就要邁開步子、走出屋子,走向社區(qū)院落、走進企業(yè)廠礦、走到田間地頭,深入基層、深入一線、深入群眾,實實在在去調(diào)研,而不能只局限于聽匯報、看材料、上網(wǎng)絡(luò)。事前要把需要了解的情況、關(guān)注的重點、解決的難題列好清單,做到心中有數(shù);事中直奔問題、直切主題,充分掌握第一手資料;事后認真研究,去粗取精、去偽存真,形成高質(zhì)量調(diào)研報告。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題是關(guān)鍵。研不僅要帶著問題去,更要善于在調(diào)研過程中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題。善于發(fā)現(xiàn)問題是工作能力和水平的體現(xiàn),也是經(jīng)驗和實踐積累的折射。習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上指出,各級人大及其常委會要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)?!八膫€機關(guān)”要求為人大定位,也是我們工作的努力方向。人大代表人民行使國家權(quán)力,調(diào)研必須始終堅持黨的群眾路線,做到問需于民、問計于民、問政于民,要撲下身子、放下架子、深入基層、深入群眾,細心觀察、用心傾聽,聽民聲、匯民意、集民智,實現(xiàn)問題的精準識別與定位,要用一雙“善于發(fā)現(xiàn)”的眼睛去從中發(fā)現(xiàn)新的問題。特別是要到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到群眾意見多的地方去理順情緒,發(fā)現(xiàn)群眾面臨的問題,反映群眾的意見建議。要發(fā)現(xiàn)問題就要樹立辯證思維、多向思維、系統(tǒng)思維,以小見大、綜合分析,順藤摸瓜、上下延伸,多維度、多層次觀察思考問題,研究問題產(chǎn)生、發(fā)展和變化的階段與趨勢,分析挖掘其背后的邏輯與真相,從事物相互聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中看透事物本質(zhì),從苗頭性、傾向性問題中洞察重大隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題抽絲剝繭,發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律性問題,真正把問題抽象、歸納、提煉出來。

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本文標題:2024在人大常委會黨組主題教育第一次調(diào)研成果交流會上的交流發(fā)言

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