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近年來，我市把加強城市基層黨建作為引領(lǐng)城市發(fā)展、提升基層治理的強大引擎，注重在構(gòu)建“組織、共治、服務、保障”四個體系上做文章，進一步把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，持續(xù)推進經(jīng)濟社會發(fā)展和城市基層黨建同頻共振、相得益彰。
一、注重統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌，構(gòu)建“上下貫通，執(zhí)行有力”的組織體系。健全完善市、縣市區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、網(wǎng)格五級聯(lián)動體系，分級明確職能和重點任務。逐級建立城市基層黨建工作制度，明確縣級政府及其職能部門與街道的職責關(guān)系，找準共建契合點，落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合黨（工）委和社區(qū)聯(lián)合黨委運行規(guī)則，加強基層黨組織建設(shè)和網(wǎng)格管理隊伍建設(shè)，夯實網(wǎng)格化管理工作基礎(chǔ)。通過自上而下理順關(guān)系，深化上下聯(lián)動，定期溝通情況，形成整體合力，推動形成問題建議自下而上匯集、矛盾困難自上而下解決的聯(lián)動格局，有效提高城市治理能力。
二、注重多方參與，構(gòu)建“互聯(lián)互動，共商共建”的共治體系。樹立城市黨建一盤棋意識，以“區(qū)域化黨建”為抓手，通過建立“聯(lián)合黨（工）委”、開展協(xié)商議事、“雙報到”活動，推動為民服務精細化、長效化、常態(tài)化。在全市推廣建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的小區(qū)黨組織、居民自治組織、社會組織和物業(yè)公司“1+4”基層組織架構(gòu)，共建立小區(qū)黨支部449個，成立社區(qū)社會組織141個，業(yè)主委員會491個。積極引導居民群眾依法有序開展自治。去年以來，建成社區(qū)協(xié)商議事室240個、小區(qū)協(xié)商議事場所90個，對居民群眾關(guān)心的1272個具體問題進行了協(xié)商解決，有效提升了黨在城市基層的組織力、號召力和影響力。全市3.64萬名在職黨員到社區(qū)報到，今年累計開展服務12.3萬人次，助力疫情防控、文明城市創(chuàng)建等工作，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的良好局面。
三、注重資源整合，構(gòu)建“便民實用，智慧高效”的服務體系。按照自治區(qū)黨群服務中心“五個三”建設(shè)要求，全市222個社區(qū)黨群服務中心通過開展活動、強化管理服務、加強考核考評、群眾監(jiān)督，現(xiàn)已成為帶動黨員強化示范引領(lǐng)，號召居民關(guān)心基層治理，教育團結(jié)黨員群眾的“主陣地”。率先建設(shè)了覆蓋全市222個社區(qū)的城市基層黨建信息化智慧平臺，為2169名專職社區(qū)工作者配備手持移動終端，在走街入戶時將發(fā)現(xiàn)的各類事件和居民反映的問題采集上報至數(shù)據(jù)平臺，平臺將收集到的問題自動分流給各相關(guān)部門和單位落實，實現(xiàn)線上派“單”，線下接“單”，做到15分鐘回應，72小時辦結(jié)。今年以來“智慧社區(qū)”平臺共開展為民服務事項3.97萬件，辦結(jié)率99.4%。
四、注重要素引領(lǐng)，構(gòu)建“制度完善，全面過硬”的保障體系。全面加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，印發(fā)《社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)試點工作方案》，指導制定了“管理、考核、評定、退出”等制度文件，以點帶面推動全市11個旗縣市區(qū)建立三崗十八級薪酬體系，目前，社區(qū)工作者平均月薪酬為2731元，平均增加986元，根據(jù)年度考核情況還可實現(xiàn)逐年增長，幫助社工進一步獲得職業(yè)歸屬感。用好為民辦實事專項資金和社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)獎補資金，在便民利民、群眾活動、關(guān)愛幫扶等方面加大投入，同時強化在場所建設(shè)、修繕、裝修等方面的支出，進一步完善“陣地”建設(shè)，今年通過自治區(qū)撥付、市本級配套、社會資本捐贈已累計投入資金4800余萬元。
