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近年來,**縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚焦森林資源可持續(xù)發(fā)展,全面推行林長制,構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村”三級林長體系,實現(xiàn)了林業(yè)保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙提升。全縣近5年新增造林13.8萬畝,綠化率達到20.1%,建設(shè)森林村莊416個,被授予“中國最美綠色生態(tài)旅游名縣”榮譽稱號。
一、強化整體設(shè)計,建立閉環(huán)管護責(zé)任體系
牢固堅持“生態(tài)優(yōu)先”理念,從責(zé)任主體、管護運行、考核管理等方面入手,系統(tǒng)構(gòu)建了以“林”為重點、“長”為核心、“制”為關(guān)鍵的森林資源保護發(fā)展責(zé)任體系。
一是高位推動,壓實責(zé)任。堅持黨政同責(zé),建立由縣委書記、縣長擔(dān)任總林長,鎮(zhèn)街黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任鎮(zhèn)級林長,村黨支部書記擔(dān)任村級林長的三級林長體系,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實責(zé)任。縣鎮(zhèn)兩級設(shè)立林長制辦公室,配套聯(lián)席會議、調(diào)度通報、工作督辦等相關(guān)制度,定期研究解決重點難點問題,構(gòu)建了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力的林長制運行機制,確保林長制各項工作推深做實,取得實效。
二是強化監(jiān)管,即時管護。建立信息化管護平臺,實時監(jiān)測樹木狀態(tài),形成了問題“發(fā)現(xiàn)、提報、分流、轉(zhuǎn)辦、反饋”閉環(huán)管護體系,做到監(jiān)督無死角、管理無盲區(qū)。劃分黃河故道馬西生態(tài)林區(qū)、十八里林場生態(tài)區(qū)、金堤河生態(tài)區(qū)、高速防護林帶等五個重點生態(tài)區(qū)域,由縣級干部包護,確保了重點生態(tài)地區(qū)的有力管護。以連片村莊為網(wǎng)格,劃定全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化管護責(zé)任區(qū),整合志愿者、入黨積極分子等基層管護力量,組建1200人的民間護林員隊伍,確保樹有人管、責(zé)有人擔(dān)。
三是嚴格考核,形成合力。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,將森林資源保護發(fā)展與年度綜合目標(biāo)考核掛鉤,將國土綠化、森林覆蓋率、防災(zāi)減災(zāi)、編制森林發(fā)展規(guī)劃、林長制宣傳教育等納入考核體系,確保“工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)、結(jié)果有運用、獎罰能兌現(xiàn)”。大力推行“民間林長”,完善獎勵機制,激發(fā)群眾愛林護林積極性,凝聚林業(yè)保護合力。
二、做足綠色文章,釋放“林長”生態(tài)紅利
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠字當(dāng)頭,深入實施“增綠”“護綠”“活綠”三大工程,做深做細“綠色文章”。
一是擴面提質(zhì)抓“增綠”,改善人居環(huán)境。以生態(tài)防護林、特色經(jīng)濟林、農(nóng)田防護林及森林村莊建設(shè)為抓手,通過全民植樹、查缺補漏、見縫植綠、廣泛宣傳等措施,扎實開展國土綠化工程,全縣累計完成新造林5287畝,新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)23000畝,林業(yè)資源大幅提升,農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。充分利用公路沿線空檔,對德上高速、**南高速、金堤河、古將路、舍王路、朝古路等重點道路、水系兩側(cè)綠化帶,實施“綠化、美化、香化”工程,累計改造綠化公路490公里,形成了美麗的“鄉(xiāng)村道路風(fēng)景線”。
二是嚴守紅線抓“護綠”,加強生態(tài)防護。本著面積不減少、更加有利于保護的角度,對全縣生態(tài)紅線重新進行劃定,切實奠定林業(yè)生態(tài)保護基礎(chǔ)。突出防火、病蟲害等防護工作重點,定期組織國有馬西林場、十八里林場開展防火演練,扎實開展林業(yè)有害生物專項治理,不斷提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我縣擁有省級林業(yè)有害生物監(jiān)測點1個,縣級監(jiān)測點1個,臨時調(diào)查點24個,實現(xiàn)了對全縣林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報的全覆蓋。
三是聚焦產(chǎn)業(yè)抓“活綠”,積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。堅持“生態(tài)為民”,聚焦林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展林果經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,充分釋放林長制“生態(tài)紅利”。林長制實施以來,累計建設(shè)林果基地0.78萬畝、花卉苗木基地0.69萬畝,發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè)412家,年產(chǎn)值6.7億元,涌現(xiàn)出了馬西林場菌菇種植基地、櫻桃園櫻桃種植基地,山東龍源家具、百斯得家具等一批優(yōu)秀林下經(jīng)濟、林產(chǎn)品加工企業(yè),走出了一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子,帶動了林業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展,提升了綜合效益。
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