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近年來,**縣深入貫徹習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述，利用少年審判與家事審判“理念相通”“程序相近”的特點，創(chuàng)新探索少年審判與家事審判融合發(fā)展的改革模式，有力促進了未成年人健康成長和家庭幸福安寧，維護了社會和諧與穩(wěn)定。縣法院少審?fù)カ@評“全國青少年維權(quán)崗”；央視《家事如天》欄目深度報道我縣法院家事審判典型案例；打造“少年+家事”審判新模式被《人民法院報》專題報道。
一、“一個中心”讓理念機構(gòu)機制全面融合。一是理念融合。利用少年審判與家事審判“理念相通”“程序相近”的特點，將少年審判“最有利于未成年人原則”的工作理念納入涉少年民事及家事審判維權(quán)范疇；在涉少年刑事審判中，把家事審判的公益性、人倫性、關(guān)聯(lián)性、修復(fù)性理念引入其中，從而實現(xiàn)了審判效果的最大化，全新構(gòu)筑起“特殊保護、多元解紛、修復(fù)感化、立體幫教”四維工作格局，形成“少年—家庭—社會”靶向診療式司法模式。二是機構(gòu)合并。將少年審判庭和家事綜合服務(wù)中心合并，掛牌成立“少年家事綜合中心”，中心配備3名法官、3名法官助理、6名專職少年家事調(diào)查調(diào)解員，以專業(yè)化、專門化司法力量為保障，延伸拓展多元化、立體化、社會化職能作用。同步設(shè)置圓桌式少年法庭、“客廳式”家事法庭、少年家事調(diào)解室、兒童觀察室等，幫助少年家事糾紛當事人舒緩身心，消除心理上的抵觸情緒，充分彰顯司法人文關(guān)懷。三是機制重組。為確保少年與家事審判相互融合、相互借鑒、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《關(guān)于深入推進少年家事審判融合發(fā)展的實施意見》，明確司法導向，突出重點任務(wù)，綜合運用圓桌審判、社會調(diào)查、情感修復(fù)、調(diào)解前置、檔案封存、心理輔導、判后回訪等審理機制，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
二、“兩個前置”柔性解紛巧斷“家務(wù)事”。一是堅持親情修復(fù)前置，拓展“全過程”調(diào)解。探索婚前培訓、婚前測試、誓言頒證“幸福三步走”工作法，上好家庭家教家風“第一課”，從源頭預(yù)防家庭矛盾隱患。著重做好訴前訴中調(diào)解工作，設(shè)立10個公益性崗位，在鎮(zhèn)村公開選聘149名家事調(diào)查調(diào)解員，建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解網(wǎng)格，實現(xiàn)由“群眾上門”到“送調(diào)解到家”，把調(diào)解工作直接做到“炕頭”。去年以來，共受理少年家事糾紛案件2674件，其中，訴前調(diào)解1372件，撤訴194件，訴中調(diào)撤453件，調(diào)撤率75.5%，有力促進案結(jié)、事了、家和。二是堅持心理干預(yù)前置，開展“診療式”司法。制作宣教短片《有家的幸福》，重樹當事人婚姻家庭責任。設(shè)計“優(yōu)點篇、感動篇、感情篇、子女篇、自身缺點篇”五份情感調(diào)查表，回憶美好生活，反省自身不足，力促雙方相互包容、彌合親情。成立“心園調(diào)解室”，由心理咨詢師引導夫妻進行情感修復(fù)，對未成年人進行測評分析，從性格缺陷、家庭缺失、信念誤差、行為偏差等方面適時介入心理輔導和矯正。同時，堅持“法官媽媽”以案說法，有針對性地對未成年被告人進行罪因剖析、責任承擔、判決心理預(yù)期評估，確保定罪量刑、輔助幫教、社區(qū)矯正更加充分、科學、合理。近年來，先后對506名離婚案件當事人和31名未成年被告人進行了心理干預(yù)，取得良好效果。
三、“三個延伸”開啟基層社會治理新格局。一是延伸家庭教育。深入貫徹實施《家庭教育促進法》，成立涉訴“家庭教育指導工作室”，聘請12名家庭教育指導師及心理咨詢師，運用家長課堂、人身安全保護令、家庭教育令、跟蹤幫教等措施，推動形成“黨委主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持”的家庭教育指導工作格局，幫助未成年人扣好人生“第一粒扣子”。二是延伸普法宣傳。在全省率先開通“寧法護航”網(wǎng)上公眾平臺，微信公眾號開辟“少年家事普法”卡通漫畫專欄，閱讀量達15000余人次。升級改造“青少年法治教育基地”，先后接待參觀4000余人次，組織法治講座100多課時，模擬法庭50余次。實施“一部微電影、一部情景劇、一個模擬法庭、一堂法治課、一間心理工作室、一處教育基地”“六個一”工程，讓普法接地氣貼民生。派出22名優(yōu)秀青年干警，分別擔任中小學法治副校長，實現(xiàn)縣域內(nèi)學校普法教育全覆蓋。三是延伸回訪幫教。注重防范化解次生矛盾，不定期回訪心理郁結(jié)嚴重、后續(xù)問題持續(xù)存在的少年家事案件當事人及服刑人員未成年子女，持續(xù)提供心理疏導和幫助。出臺《關(guān)于落實<未成年人犯罪記錄封存的實施辦法>的操作規(guī)程》，6月10日，發(fā)出全市首份《未成年人輕罪犯罪記錄封存告知書》，弱化涉案未成年人犯罪標簽，幫助走出心理陰影，重新回歸社會。
