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近年來，我縣按照農(nóng)村生活垃圾治理“減量化、資源化、無害化”的要求，以“建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系、健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制、提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質(zhì)量”為目標，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，大力推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化工作，實行全域“第三方”治理。
一、工作成效
*年底，通過政府公開招標，投入資金*萬，以政府購買服務(wù)方式引進*波普環(huán)境服務(wù)有限公司、*省華贛勁旅生態(tài)環(huán)保有限公司兩家環(huán)衛(wèi)企業(yè)，負責全縣農(nóng)村范圍的清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運等工作。該項目覆蓋全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、管委會）、*個行政村（居委會）、*個村民小組，農(nóng)村人口*人，達到了農(nóng)村范圍全覆蓋的目標。今年以來，已清運農(nóng)村生活垃圾*萬噸。
（一）清掃保潔和垃圾收集轉(zhuǎn)運方面
兩家環(huán)衛(wèi)企業(yè)接管全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、管委會）環(huán)衛(wèi)工作以來，農(nóng)村生活垃圾治理成效得到明顯提高。一是在設(shè)施配備方面，投入了必要的垃圾桶、壓縮車等設(shè)備，實行“桶車對接”，對露天垃圾池進行了全面取締，徹底改變了以往農(nóng)村簡易的垃圾收集轉(zhuǎn)運模式，有效提高了作業(yè)效率和作業(yè)標準；二是在作業(yè)內(nèi)容方面，以縣委、縣政府主要領(lǐng)導提出的“兩全”（全域化治理、全天候保潔）要求為目標，開展了相應(yīng)的保潔員培訓，建立了完善的督查考評體系，通過規(guī)范保潔員、清運員工作標準和工作時間，確保實現(xiàn)全域化治理、全天候保潔的工作目標；三是在作業(yè)標準方面，明確了首先打造集鎮(zhèn)環(huán)境，通過沖洗主次道路、人行道，落實洗掃工作，形成集鎮(zhèn)衛(wèi)生示范引領(lǐng)的作用，而后輻射村組，嚴格落實普掃、灑水、保潔、清運等工作，確保衛(wèi)生治理水平有明顯提升。目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、管委會）整體環(huán)境衛(wèi)生水平得到了改善，尤其是集鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯提升。
（三）終端建設(shè)方面
于*年*月通過招商引資形式，引進了*偉明環(huán)保股份有限公司全額投資約*億元建設(shè)我縣垃圾焚燒發(fā)電項目。項目采用“建設(shè)—運營—擁有”的合作模式，特許經(jīng)營權(quán)期限為*年。項目建設(shè)地址位于*縣干洲鎮(zhèn)黃溪村（*縣垃圾填埋場北側(cè)），用地面積約*畝，總建設(shè)處理規(guī)模為*噸/日。項目分兩期建設(shè)，目前先投資建設(shè)一期工程（約*億元），建設(shè)*條*噸/日垃圾焚燒處理線，配置*臺*MW凝汽式汽輪發(fā)電機組，年發(fā)電量*萬度（上網(wǎng)電量*萬度）,年垃圾處理量*萬噸。今年以來，已穩(wěn)定運行*小時，焚燒垃圾*噸，上網(wǎng)發(fā)電*萬千瓦時。
二、存在問題
一是主體責任意識有所淡化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)由縣里統(tǒng)籌實行了外包，生活垃圾治理工作有縣城管局在管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任意識有所淡化，環(huán)衛(wèi)市場化工作是對農(nóng)村公共區(qū)域的清掃保潔而言的，農(nóng)戶個人房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生、物品堆放等“門前三包”制度還是要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組去督促和落實。
二是企業(yè)工作動力后勁不足。環(huán)衛(wèi)企業(yè)運行一段時間后存在松懈心理，工作勢頭和干勁不足，抓得緊，工作就賣力些，一旦監(jiān)管層面稍有松懈，工作也就不那么認真了，工作成效沒有進場初期效果明顯。
三、下步工作
一是對企業(yè)嚴格監(jiān)管考核。組建縣、鄉(xiāng)兩級督查專班，嚴格按照考核內(nèi)容、標準和方式，確保通過嚴格的監(jiān)管考核，促進企業(yè)方面認真履責，把環(huán)衛(wèi)市場化工作成效體現(xiàn)出來。
二是發(fā)動群眾廣泛參與。廣大人民群眾是環(huán)境衛(wèi)生的最大參與者和最終受益者，是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化工作的“最后一公里”，通過大力宣傳引導廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中，自覺打掃房前屋后衛(wèi)生，清理雜亂堆放，打通環(huán)衛(wèi)市場化工作的“最后一公里”。
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