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善于總結(jié)經(jīng)驗是認識和把握規(guī)律的前提和基礎(chǔ)，是我們黨發(fā)揚成績、糾正錯誤、提高自己的重要方法，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，與中國革命、建設(shè)、改革和民族復(fù)興的偉大事業(yè)緊密相連，對其他領(lǐng)域黨建起著風(fēng)向標作用。全面系統(tǒng)總結(jié)機關(guān)黨建工作的歷史經(jīng)驗，不僅對加強和改進新時代機關(guān)黨建工作有著重要意義，而且關(guān)系到黨的長期執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。
一、始終把黨的政治建設(shè)作為機關(guān)黨建工作的“總統(tǒng)領(lǐng)”
黨和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，政治屬性是第一屬性，黨的政治建設(shè)在機關(guān)黨的各項建設(shè)中居于統(tǒng)帥領(lǐng)導(dǎo)地位，具有管總的重大作用，是加強機關(guān)黨建工作的“根”和“魂”。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，加強機關(guān)黨的政治建設(shè)，最鮮明的體現(xiàn)就是要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心。
早在黨的二大通過的黨章中就明確規(guī)定“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”，“下級機關(guān)須完全執(zhí)行上級機關(guān)之命令；不執(zhí)行時，上級機關(guān)得取消或改組之”。這是以黨章形式對“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作出的根本性規(guī)定，也是對堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、加強機關(guān)黨的政治建設(shè)的原始性文獻記載。從歷史實踐來看，早在南昌起義時，我們黨就在起義部隊中建立政治組織。古田會議上，毛澤東強調(diào)突出黨中央作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的政治功能，突出了各級黨組織的政治屬性和政治功能，有利于加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的七大預(yù)備會議上毛澤東提出“我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊”。新中國成立后毛澤東又提出“我們是依靠政治來領(lǐng)導(dǎo)，離開了政治就談不上領(lǐng)導(dǎo)”。改革開放后鄧小平強調(diào)“黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo)，保證正確的政治方向，保證黨的路線、方針、政策的貫徹，調(diào)動各個方面的積極性”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設(shè)，深刻把握黨的建設(shè)規(guī)律，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，并統(tǒng)領(lǐng)黨的其它各項建設(shè)及反腐敗斗爭。實踐證明，機關(guān)黨的政治建設(shè)抓住了、抓好了，統(tǒng)領(lǐng)作用就發(fā)揮好了，就能對機關(guān)黨的其他各項建設(shè)起到綱舉目張的作用，就能全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量和水平。
二、始終把思想建設(shè)作為機關(guān)黨建工作的“生命線”
思想建設(shè)是我們黨在長期實踐中總結(jié)出來的寶貴歷史經(jīng)驗，也是貫穿機關(guān)黨建工作全過程和各領(lǐng)域的一條“生命線”。
中國共產(chǎn)黨成立初期，在轟轟烈烈的大革命中，廣大共產(chǎn)黨人在血與火的戰(zhàn)斗洗禮中充分認識到了思想建設(shè)的極端重要性。1924年5月，中共中央執(zhí)行委員會擴大會議制定的《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》提出“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才”。大革命失敗后，在創(chuàng)建人民軍隊的過程中，思想建設(shè)成為黨建工作的重中之重。古田會議確立了思想建黨、政治建軍的原則，將思想政治工作擺在了突出位置。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東曾指出“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”，“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”。新中國成立后，毛澤東又深刻指出，思想工作和政治工作，是完成經(jīng)濟工作和技術(shù)工作的保證，它們是為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的。思想和政治是統(tǒng)帥，又是靈魂。改革開放以來，鄧小平在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把思想政治建設(shè)提高到“經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”的高度。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視加強黨的思想建設(shè)，強調(diào)要發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，堅持用科學(xué)的理論武裝黨員干部，堅定黨員干部理想信念，并特別要求中央和國家機關(guān)要走在前、作表率。在新時代，各級機關(guān)要把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性工程抓緊抓好，為推進全面從嚴治黨筑牢思想根基。
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