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以深化改革為動力推動高質量發(fā)展（稅務局）
垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革是深化派駐機構改革的重要任務，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革的重要方面。作為深化垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革的試點單位之一，稅務系統(tǒng)要準確把握改革的精神實質，推動改革任務落實落地，以改革為動力，不斷提升稅務系統(tǒng)監(jiān)督工作質效，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
堅持和加強黨的全面領導，推動政治監(jiān)督上下聯(lián)動
深化垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革，必須堅持和加強黨的全面領導，準確把握政治監(jiān)督職能定位，督促被監(jiān)督單位切實把習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實到位。
開展垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革，要探索派駐監(jiān)督向下延伸的有效途徑，增強垂直管理單位紀檢監(jiān)督的相對獨立性和權威性，通過構建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動的監(jiān)督體系，解決“中梗阻”問題。從稅務系統(tǒng)看，20xx年國稅地稅征管體制改革后，系統(tǒng)上下都是稅收工作的“國家隊”，但省級及以下稅務部門絕大部分工作在地方。監(jiān)督發(fā)現，在落實減稅降費政策中，有的稅務部門還存在政治站位不高，紀律、作風、責任方面不夠嚴實的問題。這就需要紀檢機構上下聯(lián)動、一體貫通，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，防范稅務系統(tǒng)自身落實黨中央決策部署打折扣、不到位問題。稅務系統(tǒng)紀檢干部要始終做到對國之大者心中有數，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅決扛起“兩個維護”的政治責任。比如，深化稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革系列制度中的落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任實施辦法，明確了黨委xx項責任清單、紀檢機構xx項責任清單，打頭的都是“兩個維護”政治責任；“一報告”制度中，要求紀檢機構主要負責同志每季度報告的首先是開展政治監(jiān)督情況。
深化稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革，推動派駐監(jiān)督向下延伸、政治監(jiān)督上下聯(lián)動，能夠更好發(fā)揮各級紀檢機構的監(jiān)督權威，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用；能夠進一步增強整個系統(tǒng)的大局意識，切實做好貫徹落實黨中央重大決策部署和各項治理措施的“最初一公里”和“最后一公里”工作，不折不扣把“兩個維護”體現在各項工作中，確保黨對稅收工作的全面領導一以貫之，厚植黨的執(zhí)政基礎。
以黨內監(jiān)督為主導，強化紀檢監(jiān)察機構協(xié)助引導推動功能
深化垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革，必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督專責，督促各級黨委（黨組）在黨內監(jiān)督中切實履行主體責任，推動黨內監(jiān)督在各類監(jiān)督中發(fā)揮主導作用，引領和帶動各類監(jiān)督形成合力。
在稅務系統(tǒng)開展紀檢監(jiān)察體制改革，關鍵是強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的制約監(jiān)督，確保公正用權、依法用權、廉潔用權。監(jiān)督發(fā)現，稅務部門在發(fā)票管理等執(zhí)法領域重點崗位、重點環(huán)節(jié)，以及選人用人等行政管理重大事項方面，存在一定的廉政風險。近年來發(fā)生的稅收執(zhí)法腐敗和失職案件，基本都涉及濫用職權、以權謀私問題，需要抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓。當前稅收治理中，對內有針對稅務機關和稅務干部的督察內審監(jiān)督，對外有針對納稅人的稅務稽查等檢查監(jiān)督，但各方面監(jiān)督見人見事見責任不夠，需要加強貫通協(xié)同，防控稅收征管廉政風險，確保國家稅收安全。落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，列出黨委責任清單和紀檢機構責任清單，要求在黨委領導下，完善黨委紀檢組與督察內審、稅務稽查等部門聯(lián)動機制，壓實各職能部門日常監(jiān)管職責，督促職能部門及時查找和梳理風險點，并同步升級完善相關信息系統(tǒng)，提升風險防范能力，堅決糾正和查處職能部門監(jiān)管缺位、失職失責行為；要求針對稅務系統(tǒng)實際，堅持紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督一體貫通，在加強內部監(jiān)督的同時，更好發(fā)揮屬人與屬地相結合的優(yōu)勢，切實加強對權力運行的監(jiān)督。
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