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習(xí)近平總書記指出：“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，需要完善制度機(jī)制。要堅(jiān)持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定”。加強(qiáng)市縣政協(xié)協(xié)商工作制度化建設(shè)，是保障協(xié)商成果順利落地的重要工作。近年來，*市政協(xié)不斷加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商工作制度化建設(shè)，并取得了一定成效。
一、經(jīng)驗(yàn)做法
1．旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨對政協(xié)協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)協(xié)商的根本政治原則，堅(jiān)定不移在市委的領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作，充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、聚共識的作用。深入落實(shí)《中共*市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)施意見》，與市委辦、政府辦共同擬定協(xié)商工作年度工作計(jì)劃，由市委、市政府、市政協(xié)“三辦”聯(lián)合發(fā)文，將協(xié)商工作內(nèi)容、要求，及時下發(fā)到各相關(guān)單位和部門，促進(jìn)全市上下全面支持參與協(xié)商工作，營造協(xié)商工作氛圍。
2．理順工作機(jī)制，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商工作程序化規(guī)范化。市委、市政府給市政協(xié)出題目、壓擔(dān)子、交任務(wù)，每年安排重點(diǎn)協(xié)商議題，支持政協(xié)履行職能，促進(jìn)協(xié)商工作發(fā)展。按照“三在前、三在先”的協(xié)商原則，相關(guān)部門就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大活動開展之前，主動向市政協(xié)征求意見建議，積極參加協(xié)商專題會議，匯報(bào)情況，聽取意見。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)協(xié)商意見建議及時批示，要求相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。
3．完善保障制度，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商工作的人財(cái)保障。市委為市政協(xié)各專門委員會配備了主任、副主任，加強(qiáng)了協(xié)商工作力量并將政協(xié)協(xié)商工作作為專題培訓(xùn)內(nèi)容納入全市每年干部培訓(xùn)主體班的培訓(xùn)范圍。同時，將政協(xié)協(xié)商工作所需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，努力保障政協(xié)開展協(xié)商工作所需經(jīng)費(fèi)。
4．建立活動機(jī)制，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商工作制度化。市政協(xié)通過市委、市政府交題、職能部門約題、政協(xié)委員找題等渠道，廣泛征集協(xié)商課題，召開常委會議協(xié)商討論，制定年度協(xié)商工作計(jì)劃，確定協(xié)商重點(diǎn)課題，深入推進(jìn)月協(xié)商制度。制定《政協(xié)*市委員會關(guān)于市本級財(cái)政預(yù)（決）算及執(zhí)行情況專題協(xié)商辦法（試行）》，開啟了我市財(cái)政預(yù)（決）算執(zhí)行情況專題協(xié)商。
5．拓展協(xié)商領(lǐng)域，豐富政協(xié)協(xié)商工作內(nèi)容與形式。近年來，*市政協(xié)聚焦中心，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊盯*湖保護(hù)與發(fā)展、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大課題和老舊小區(qū)改造、廁所革命、教育發(fā)展、疫情防控、村衛(wèi)生室建設(shè)等民生問題，開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商活動；圍繞“民生改善”、“科學(xué)發(fā)展”兩大主題進(jìn)行了政協(xié)全會協(xié)商；著眼*長遠(yuǎn)發(fā)展，對“*灣大橋建設(shè)”進(jìn)行了常委會議協(xié)商，協(xié)商領(lǐng)域不斷開展。同時，市政協(xié)在“專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商”四種協(xié)商形式上進(jìn)行積極探索，進(jìn)一步豐富了協(xié)商載體、協(xié)商形式。每年全會期間組織委員，并邀請市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開展全會專題協(xié)商，就全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)建設(shè)方面的廣泛議題，與市委領(lǐng)導(dǎo)即時現(xiàn)場互動。在協(xié)商活動前，組織委員開展調(diào)研視察，在深入了解有關(guān)情況的基礎(chǔ)上召開協(xié)商會議。每年對一個職能部門工作進(jìn)行民主評議協(xié)商，促進(jìn)部門工作改進(jìn)。
二、存在的問題
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