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2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。通過學(xué)習(xí)，加深對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
在主題教育活動(dòng)活動(dòng)中，抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是各級(jí)基層黨組織的頭等大事和首要政治任務(wù)。廣東佛山、江蘇常州等部分省市開始率先推行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，正式把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神作為黨委會(huì)、黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)及其它黨內(nèi)重要會(huì)議的“第一議題”。2020年，“第一議題”制度開始被各級(jí)政府和各級(jí)企業(yè)效仿，紛紛建立“第一議題”制度。
一、常態(tài)化學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
對(duì)于“第一議題”這種會(huì)上集體學(xué)習(xí)先進(jìn)思想的做法，可以追溯到1959年7月2日至8月16日期間召開的廬山會(huì)議。早在會(huì)前1959年6月29日，毛澤東在武昌召開的協(xié)作區(qū)主任會(huì)議時(shí)提出在廬山會(huì)議討論的14個(gè)問題，其中第一個(gè)就是學(xué)習(xí)“讀書”。毛澤東指出，“有鑒于許多領(lǐng)導(dǎo)同志，縣社干部，對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題還不大了解，不懂得經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，有鑒于現(xiàn)在工作中還有事務(wù)主義，所以應(yīng)當(dāng)好好讀書。我們提倡讀書，使這些同志不要像熱鍋上的螞蟻，整年整月陷入事務(wù)主義，搞得很忙亂，要使他們有時(shí)間想想問題。”3他希望縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部把中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐同蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論聯(lián)系起來，以蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)理論對(duì)照中國(guó)的實(shí)踐，從中受到啟發(fā)，搞清楚“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題。由此，“讀書”學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理論正式成為廬山會(huì)議第一個(gè)“討論問題”（李慶英，2016）。可見會(huì)上各級(jí)干部集體常態(tài)化的學(xué)習(xí)一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)下黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新飛躍，黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政方略有了重大創(chuàng)新，黨推動(dòng)發(fā)展的理念和方式也有了重大轉(zhuǎn)變，在這樣時(shí)時(shí)刻刻發(fā)生新變化的社會(huì)發(fā)展浪潮中，“重啟”“第一議題”學(xué)習(xí)制度正是時(shí)候。
二、“重啟”“第一議題”制度恰逢其時(shí)
放之當(dāng)下，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。十八大以來，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵需要在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)。面對(duì)如此復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，企業(yè)該如何發(fā)展，如何順應(yīng)時(shí)代要求制定長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，這就要求企業(yè)必須在理論上跟上時(shí)代，只有及時(shí)研究、學(xué)懂悟通新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，才能理論對(duì)照實(shí)踐，才能搞清楚什么是中國(guó)特色社會(huì)主義，才能思考怎么樣制定中國(guó)特色社會(huì)主義下的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，“第一議題”制度的“重啟”對(duì)各級(jí)企業(yè)來說恰逢其時(shí)。回顧有關(guān)“第一議題”的各類通知，可以看到這樣的表述：“各級(jí)黨組要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為黨組會(huì)“第一議題”，并將學(xué)習(xí)貫穿于這次主題教育的全過程。要從學(xué)習(xí)中加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，弘揚(yáng)新時(shí)代愛國(guó)主義精神，進(jìn)一步加深對(duì)黨史、新中國(guó)史的認(rèn)識(shí)，以史為鑒，切實(shí)做到知史愛黨、知史愛國(guó)，切實(shí)把愛國(guó)熱情傾注到工作、學(xué)習(xí)、生活中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。”可見，制定“第一議題”制度的目的是為了聚焦學(xué)好用好講好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“，讀原著、學(xué)原文、悟原理”，確保學(xué)深學(xué)透學(xué)出成效。
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