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近年來，**省**市**區(qū)以全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范為抓手，聚焦基層負(fù)擔(dān)重、“小微權(quán)力”運行不規(guī)范、村務(wù)監(jiān)督不夠有力、鄉(xiāng)村治理能力薄弱等突出問題，推行“減負(fù)清單、責(zé)任清單、監(jiān)督清單、服務(wù)清單”*類清單，減包袱、劃邊界、曬權(quán)力、強服務(wù)，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
一、規(guī)范管理夯基礎(chǔ)
（一）推行“減負(fù)清單”，松綁減負(fù)。持續(xù)解決困擾基層的形式主義、官僚主義問題，深入清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查多、評比事項多等問題，實行基層工作事項準(zhǔn)入制度，制定村（社區(qū)）工作“正面清單”（**項事項）、“協(xié)助清單”（**項事項）和“負(fù)面清單”（**項事項），明確村（社區(qū)）職責(zé)邊界，理順條塊關(guān)系，從源頭擠出超出職責(zé)范疇的任務(wù)“水分”，切實減輕工作負(fù)擔(dān)。
（二）推行“責(zé)任清單”，繪圖亮權(quán)。厘清村級組織和村干部職責(zé)權(quán)限，全覆蓋實施村級事務(wù)小微權(quán)力清單制度，依法明確村級重大決策、組織人事、“三資”管理等*大類權(quán)責(zé)事項，將集體資產(chǎn)資源處理、村務(wù)公開、法律援助等**項具體工作納入事項清單，繪制流程圖，確定責(zé)任主體、操作流程、運行過程，切實將村級小微權(quán)力清單化、流程化，確保村級基層組織“照單履責(zé)”“按圖運行”，確保村干部“照單辦事”“按圖操作”。
（三）推行“監(jiān)督清單”，公開監(jiān)管。對照村級事務(wù)清單內(nèi)容和流程步驟，預(yù)先組織風(fēng)險摸排和環(huán)節(jié)評估，健全事項監(jiān)管制度，全過程打造陽光黨務(wù)村務(wù)財務(wù)，及時、全面公開，提升透明度和知曉率。同時，暢通監(jiān)督渠道，構(gòu)建村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、村（社區(qū)）群眾監(jiān)督、區(qū)直部門專項監(jiān)督有機統(tǒng)一的三級監(jiān)督體系，實現(xiàn)“照單照圖監(jiān)管”。
（四）推行“服務(wù)清單”，精細(xì)服務(wù)。堅持黨建引領(lǐng)、人民至上，聚焦基層群眾所盼、所急，梳理完善公共服務(wù)清單，提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，堅持“大事不出村，小事不出網(wǎng)格”，統(tǒng)籌整合農(nóng)技、醫(yī)衛(wèi)、法律等服務(wù)資源，通過建強基層黨組織、網(wǎng)格化管理、機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員干部下沉等形式提升服務(wù)能力。突出黨員模范作用，組建黨員帶頭、覆蓋全面、行動高效的志愿服務(wù)組織，開展多種形式志愿服務(wù)活動。
二、鄉(xiāng)村治理顯成效
（一）基層工作壓力大幅減輕。證明事項出具頻率顯著下降，居住、貧困、參保、婚育、親屬、計生、政審、意外等證明累計出具頻次下降到每月***次，每個行政村（社區(qū)）平均每月*.*次，降幅超***%。形式主義整治力度顯著加強，全區(qū)年度發(fā)文由**件降低至**件，基層黨建“互學(xué)、互評、互比、互促”等活動取消，各類檢查、評比事項明顯減少，整治形式主義掛牌問題清理各類標(biāo)識標(biāo)牌****個。
（二）基層事務(wù)運行更加規(guī)范。全區(qū)***個行政村全部成立村務(wù)監(jiān)督委員會且有效運行，村級事項“五議五公開”“四民工作法”等深入落實，各類項目加速落地，基層“雙評議”群眾滿意度提升至**.*%，村級腐敗問題得到有效預(yù)防，信訪村內(nèi)辦理率均達(dá)***%。***個村集體完成資產(chǎn)清查，清理合同****份、合同金額*****萬元，增加村集體收入****萬元。陽光財務(wù)制度全面落實，所有行政村落實月度公開公示村集體收入、支出明細(xì)制度，將村級財務(wù)“放在陽光下，保持透明狀”，村組織公信力、凝聚力明顯提升，群眾參與村級事務(wù)的積極性顯著提高。
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