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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)一度出現(xiàn)的管黨不力、治黨不嚴等問題，聚焦基層黨組織這個黨的執(zhí)政根基，瞄準基層黨委班子這個“關鍵少數(shù)”，堅定不移推進全面從嚴治黨，出臺落實全面從嚴治黨主體責任的制度規(guī)范，為基層黨委切實擔負起全面從嚴治黨主體責任明確了任務書和路線圖。基層黨委要落實好黨中央的要求，履行好全面從嚴治黨主體責任， 必須始終保持“趕考”的清醒，提高對“腐蝕”和“圍獵”的警覺，保持“無我”的精神狀態(tài)，在新時代具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中繼續(xù)保持和發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，以無堅不摧的凝聚力帶領廣大人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想。
一、深刻認識基層黨委落實全面從嚴治黨主體責任的重要性與必要性
基層黨委處于承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，位置特殊、作用重大。推動基層黨委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，讓黨中央的各項決策部署“如身使臂、如臂使指”般快速有效地落實落細，事關黨中央決策部署貫徹落實的大局，事關維護最廣大人民群眾切身利益的根本，事關中華民族偉大復興的實現(xiàn)。
1.基層黨委落實全面從嚴治黨主體責任是履行管黨治黨政治責任、推進全面從嚴治黨在基層落地見效的必然要求。回顧近年來黨中央全面從嚴治黨的實踐，可以發(fā)現(xiàn)各種不正之風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的病根是黨的領導弱化導致的全面從嚴治黨主體責任落實不到位。為從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨“寬松軟”等問題，習近平總書記多次強調(diào)全面從嚴治黨必須強化管黨治黨責任意識。如，在全國組織工作會議上他指出，黨要管黨， 首先是黨委要管、黨委書記要管，黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責任人職責。在中紀委第三次全體會議上他指出，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。在中紀委第五次全體會議上他又強調(diào)，必須強化黨委黨風廉政建設的主體責任。之后，黨中央陸續(xù)出臺了一系列文件規(guī)定，對落實黨委主體責任作出清晰明確的具體規(guī)定，包括：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、修訂《中國共產(chǎn)黨問責條例》、印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，對黨委落實全面從嚴治黨主體責任既提供了“任務書”，又規(guī)劃了“路線圖”；既畫了“紅線”，也架了“高壓線”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上的重要講話中，習近平總書記又再次強調(diào)：“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。” 在《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱“黨的第三個歷史決議”）中明確指出“：突出抓住‘關鍵少數(shù)’，落實主體責任和監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設各方面。” 從黨中央推進全面從嚴治黨的發(fā)展過程可以看出，隨著實踐的發(fā)展和認識的深化，從黨風廉政建設全面領導責任，到黨風廉政建設主體責任，再到全面從嚴治黨主體責任，主體責任的要求越來越嚴格、范圍越來越聚焦、目標越來越明確。基層黨委是落實全面從嚴治黨主體責任的關鍵主體，責任制是推進全面從嚴治黨的“牛鼻子”，抓住了關鍵主體，扭住了“牛鼻子”，落實主體責任就找到了切入點和突破口。基層黨委落實全面從嚴治黨主體責任，既是黨章規(guī)定、黨中央要求，也是政治態(tài)度、剛性任務。基層黨委要把落實全面從嚴治黨主體責任作為責無旁貸的“第一職責”，深刻認識履行全面從嚴治黨主體責任的極端重要性，在工作中積極探索踐行落實主體責任的運行機制，在落實過程中當好領導者、執(zhí)行者、創(chuàng)新者，從根本上破解全面從嚴治黨“最后一公里”的黨建難題，以實際行動推動全面從嚴治黨在基層落地見效。
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