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2024中心組學習研討發(fā)言提綱(高質量發(fā)展)

述職報告 時間:2023-08-15 13:58:01 收藏 WORD下載

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中心組學習研討發(fā)言提綱


高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力,加劇了發(fā)展的不平衡不充分。《習近平談治國理政》第四卷集中了馬克思主義中國化時代化的最新成果,為緩解和消除三重壓力指明了高質量發(fā)展思路與方向。

一、用實體經濟抵御發(fā)展不確定性

一要大力發(fā)展實體經濟,助力經濟穩(wěn)增長。發(fā)展經濟的著力點在實體經濟,作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國現(xiàn)代化建設的重點內容和路徑是實體經濟現(xiàn)代化。實體經濟通過資源配置創(chuàng)造財富,物資和信息因產業(yè)載體運轉而得以循環(huán),社會再生產四大環(huán)節(jié)都離不開實體經濟,因此振興實體經濟是構建新發(fā)展格局的關鍵著力點。實體經濟是高質量發(fā)展的基礎,只有做實做優(yōu)做強實體經濟才能保持經濟競爭力。

二要優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈,提高發(fā)展安全性。構建基于市場反應的響應調整機制,鼓勵企業(yè)通過協(xié)商、參股、收購等形式控制上游原料價格和供應,降低世界經濟形勢不穩(wěn)定和新冠肺炎疫情帶來的成本和供應波動,提高產業(yè)鏈供應鏈的安全性和穩(wěn)定性。推動行業(yè)內交流合作,加快構建企業(yè)和社會風險分擔和利益共享機制。加大對自主可控環(huán)節(jié)優(yōu)質企業(yè)的關注,設立市場紓困基金,防止其因資金鏈斷裂等重大風險被外資收購,同時優(yōu)化現(xiàn)有產業(yè)鏈。

三要實施制造強國戰(zhàn)略,保障發(fā)展空間。“十四五”規(guī)劃綱要提出,要深入實施制造強國戰(zhàn)略,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。制造業(yè)是實體經濟重要組成部分,實施好制造強國戰(zhàn)略,首先思想上重視制造業(yè),保持優(yōu)勢地位不滑坡;其次政策上通過劃定工業(yè)用地“底線”,保住制造業(yè)發(fā)展空間。

四要著力培育優(yōu)質本土企業(yè)。倡導工匠精神和創(chuàng)新精神,大力培育“專精特新”企業(yè),打造隱形冠軍企業(yè)陣營。鼓勵激勵企業(yè)通過收購和兼并等方式,打通國內外技術和銷售環(huán)節(jié),加強國際科技合作,提高供應鏈產業(yè)鏈競爭能力。

二、用科技自立自強塑造發(fā)展新優(yōu)勢

一是加大基礎學科投入力度。加大基礎研究資金和政策投入,積極打造國際科技創(chuàng)新中心,努力開創(chuàng)“從0到1”的原創(chuàng)性成果。推進科技開發(fā)合作,國家積極融入全球科技創(chuàng)新體系,地方主動融入國家創(chuàng)新體系和參與國家重點專項。整合政策和資金,超前布局前瞻性技術研發(fā),形成技術攻關鏈條,面向全球揭榜引才,加快掌握一批“殺手锏”技術。組建重大創(chuàng)新功能載體,以科學布局為原則,建設區(qū)域大科學裝置、科技創(chuàng)新平臺和服務平臺,加快形成引領性、原創(chuàng)性創(chuàng)新成果,持續(xù)為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展提供源頭活水。

二是構建創(chuàng)新資源集聚平臺。統(tǒng)籌高校科研院所和企業(yè)科技創(chuàng)新資源,構建以企業(yè)為主體的產學研一體化創(chuàng)新機制,完善各種創(chuàng)新要素參與的利益分配機制。布局創(chuàng)新鏈,組建法人化產業(yè)聯(lián)盟,搭建多層級多主體的創(chuàng)新交流合作平臺,培育壯大科技成果轉化中介機構,提高科技成果轉化率,完善相關配套政策,從安全角度打造完整戰(zhàn)略性創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈。將科研基礎設施向民企開放,鼓勵支持企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新活動,加快形成多領域、高水準、有活力的“產業(yè)公地”。

三是有效市場與有為政府結合。通過明確未來市場的需求趨勢及結構特征,為后發(fā)企業(yè)技術趕超創(chuàng)造獨特的市場機會。從產業(yè)實踐看,在創(chuàng)新領域實施政府干預是世界科技強國的通行做法。加強政府在核心技術原始創(chuàng)新中干預的有效性,給予創(chuàng)新型企業(yè)充分的科研支持,并長期有戰(zhàn)略性、針對性地實施技術和創(chuàng)新方面的公共政策,使之成為未來扶持我國企業(yè)突破關鍵核心技術瓶頸的重要內容。

三、用數(shù)字經濟撬動快速轉型發(fā)展

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