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今年以來，我市堅持“服務(wù)走在審批前”工作理念，推行項目審批“前延”服務(wù)，著力解決項目單位政策把握不準(zhǔn)、項目策劃可行性不高、不知道項目手續(xù)怎么辦理等問題，打通項目報審的“最先一公里”，降低了企業(yè)報批的制度性成本。目前，全市共為500余個項目提供審批“前延”服務(wù)，涉及投資金額583.92億元，使每個項目平均提前兩個月落地開工。
一、實施靠前服務(wù)，項目策劃更科學(xué)。為解決企業(yè)對產(chǎn)業(yè)、能耗等政策把握不準(zhǔn)，對現(xiàn)行規(guī)定一知半解，在后續(xù)手續(xù)辦理、項目建設(shè)過程中走彎路甚至導(dǎo)致項目無法上馬等問題。一是深入企業(yè)開展政策宣講，讓企業(yè)全面了解最新政策規(guī)定，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向，幫助企業(yè)分析研判，為項目策劃提供決策依據(jù)。二是主動參與項目醞釀，組織審批工作人員走進(jìn)企業(yè)，同企業(yè)技術(shù)人員一起討論研究，對擬新上項目涉及的產(chǎn)業(yè)政策、能耗空間、能耗強度、排放強度、安全生產(chǎn)、投入產(chǎn)出、土地合規(guī)合理使用等問題進(jìn)行綜合研判。三是全面參與項目策劃，采取“提前介入、主動對接、超前服務(wù)”的工作方式，與項目企業(yè)一起完善項目策劃，對不合理、不合規(guī)的地方提出意見建議，提前解決項目手續(xù)辦不下去的問題，保證項目可行性和各類手續(xù)辦理的成功率。
二、實施精準(zhǔn)服務(wù)，讓項目審批更高效。針對企業(yè)不熟悉項目手續(xù)辦理流程、不知道手續(xù)怎么辦理等問題。一是為項目制定審批前“服務(wù)清單”。召集發(fā)改、生態(tài)、應(yīng)急、化轉(zhuǎn)辦、文旅等部門對項目進(jìn)行集體會商，圍繞項目審批涉及的企業(yè)投資項目備案、節(jié)能審查等10余個事項開展討論，生成個性化全流程項目審批前“服務(wù)清單”，切實把問題想在前、解決在前，提高企業(yè)一次辦好比率，降低企業(yè)報批成本。二是為項目“量身訂制”審批流程。結(jié)合項目“分類立項”、施工許可“分階段”辦理、分階段聯(lián)合驗收等審批模式，推動審批事項根據(jù)項目建設(shè)需求自由組合、靈活搭配，各級項目管家根據(jù)項目企業(yè)需求定制個性化審批流程，讓企業(yè)以最少材料、最少時限、最少環(huán)節(jié)完成各類審批。三是實施網(wǎng)上項目審批“前延”服務(wù)。圍繞用戶體驗度和審批便捷度，實施事項精細(xì)化梳理、全鏈條模塊再造、新技術(shù)創(chuàng)新賦能，對**市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級，建立審批“前延”服務(wù)模塊，開辟線上快速響應(yīng)咨詢服務(wù)通道，形成預(yù)審服務(wù)全能智庫，為企業(yè)項目提供快速、專業(yè)的審批政策咨詢。
三、實施“立體服務(wù)”，讓項目保障更到位。開展局領(lǐng)導(dǎo)“走流程、找差距、促提升”和掛包年度市重大項目等活動，主動走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)一線，圍繞項目策劃論證、手續(xù)辦理、建設(shè)推進(jìn)等了解需求、解決問題。突出“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，以各級審批部門業(yè)務(wù)骨干為核心，以全市各級政務(wù)服務(wù)幫辦代辦人員為依托，成立全市項目管家服務(wù)隊伍，為每個重點項目配備一名“項目管家”。采取“局領(lǐng)導(dǎo)+項目管家”模式，針對不同項目，開展審批政策咨詢、審批清單化指導(dǎo)、項目審批全程幫辦代辦等服務(wù)，助力項目審批跑出加速度。堅持月調(diào)度、季評估、年總評，加強對項目管家服務(wù)情況的督導(dǎo)，定期跟蹤項目對接服務(wù)情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，真正實現(xiàn)項目手續(xù)“進(jìn)一門、到一窗、找一人、全辦成”。
