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同志們：
剛才，**同志對上級精神進行了傳達，**同志通報全市自建房安全整治進展情況，提出了下一步總體安排。
從前期自建房安全隱患排查情況來看，違規(guī)加層、加建現(xiàn)象普遍，違規(guī)改變使用性質問題突出，建筑結構安全隱患和消防、燃氣安全隱患同樣嚴重。各級各部門務必要清醒認識當前我市自建房安全的復雜嚴峻形勢，克服僥幸心理，扎實抓好自建房安全隱患排查整治工作，堅決維護人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。”要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，始終保持如履薄冰的高度警覺，將安全生產責任壓實到最小單元，抓實抓細安全生產大檢查各項工作，緊盯自建房安全隱患、城鄉(xiāng)消防隱患、燃氣安全隱患等各類重大風險，嚴格管控、嚴防死守，堅決防止各類“黑天鵝”、“灰犀牛”事件發(fā)生。
一要全面排查、摸清底數(shù)。要迅速開展地毯式排查，對全市自建房開展網格化、起底式、專業(yè)化摸排，全面摸清自建房的建筑基礎信息、建設合規(guī)性、結構安全性、經營合法性、消防安全、燃氣安全等情況，確保不留死角、不留盲區(qū)。要加強專業(yè)評估鑒定，明確自建房安全隱患判定標準，指導基層干部做好初步排查，組織第三方專業(yè)鑒定機構對基層排查初步判定存在安全隱患的自建房進行安全鑒定，將鑒定結論作為開展整治工作的依據。要建立自建房安全管理檔案，特別是城中村、城鄉(xiāng)結合部、安置小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū)景區(qū)周邊、大型批發(fā)物流商貿市場、各類學校周邊等七類重點區(qū)域，通過此次排查摸底，建立全市自建房基礎信息數(shù)據庫和安全隱患清單，將排查出的自建房信息全部錄入全省房屋建筑安全智慧監(jiān)管平臺，加強動態(tài)監(jiān)管，確保自建房安全風險處于重點監(jiān)管之中。
二要堅持立查立改、堅決整治到位。“百日攻堅”行動的首要目標就是要盡快消除經營性自建房存在的重大安全隱患，必須快查快改、立查立改。對排查出的、經專業(yè)鑒定確認的自建房安全隱患，要全部納入臺賬，實行清單制、銷號制管理，督促產權人（使用人）抓緊整改到位。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房，要立即采取停止營業(yè)等管控措施，通過拆除、重建、加固等工程措施切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復經營活動，嚴防發(fā)生安全事故。對存在嚴重安全隱患的其他自建房，要立即停止使用、撤離人員，確保危房不住人，盡快通過工程措施徹底消除安全隱患。對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為，要嚴格執(zhí)法、堅決打擊，對屢教不改嚴重危及公共安全的，要依法追究刑事責任，公開曝光典型案例。
三要強化源頭治理、建立長效機制。要強化自建房全鏈條監(jiān)管，對照國家和省上的自建房建設標準，嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，嚴把行政審批關，從源頭加強房屋安全管理。要建立健全房屋安全管理長效機制，建立自建房安全體檢制度、房屋安全檔案及數(shù)字化管理系統(tǒng)，對經營性自建房開展常態(tài)化安全檢查和定期鑒定，確保各類問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。要探索建立房屋養(yǎng)老金、房屋質量保險等制度，強化房屋全生命周期安全保證。
四要壓緊壓實責任，確保自建房安全整治取得實效。要根據中央和省上工作方案，進一步完善我市排查整治工作方案，明確職責分工，切實消除自建房安全監(jiān)管盲區(qū)，各部門要嚴格落實“三管三必須”要求，按照職責分工做好行業(yè)監(jiān)管指導，形成齊抓共管合力，協(xié)同有序做好自建房安全整治工作。各區(qū)（市）縣要嚴格落實屬地責任，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，細化排查整治工作方案，抓好各項工作措施落實。要綜合運用線上線下渠道，大力宣傳自建房安全常識和房屋所有權人（使用人）的安全責任，廣泛發(fā)動市民群眾通過12345熱線等渠道舉報房屋安全隱患，經查證屬實一律給予獎勵。
