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2024探索養(yǎng)老服務(wù)改革新路徑交流發(fā)言

述職報告 時間:2023-08-21 14:02:01 收藏 WORD下載

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探索養(yǎng)老服務(wù)改革新路徑交流發(fā)言


近年來,我區(qū)聚焦山東省“打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”部署要求,以淄博市入選民政部、財政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目城市為契機,積極探索制度化、智慧化、市場化養(yǎng)老模式,著力解決養(yǎng)老難題,為老年人幸福護航。

一、建立制度化的社會保障體系,醫(yī)養(yǎng)融合更加深入。聚焦“9073”養(yǎng)老結(jié)構(gòu),實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動,創(chuàng)新打造紅色養(yǎng)老、長者食堂、醫(yī)療保健、志愿服務(wù)等“七進社區(qū)”養(yǎng)老模式,推動醫(yī)養(yǎng)深度融合、一體建設(shè),提升群眾家門口的幸福感。一是打造社區(qū)養(yǎng)老新載體。發(fā)揮基層黨組織帶動力,創(chuàng)新社區(qū)領(lǐng)辦“紅色養(yǎng)老”、公房養(yǎng)老服務(wù)補貼等多種建設(shè)模式,先后建設(shè)80處城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點,有效解決醫(yī)養(yǎng)融合空間問題。二是打造醫(yī)養(yǎng)融合新機制。加快推動“一養(yǎng)老站點、一醫(yī)療網(wǎng)點”建設(shè),社區(qū)養(yǎng)老站點與醫(yī)療機構(gòu)簽訂共建協(xié)議,社區(qū)老年人簽約“家庭醫(yī)生”,實現(xiàn)康養(yǎng)在社區(qū)、小病不出社區(qū),有效推動“分級診療”,推進了養(yǎng)老醫(yī)療資源雙向?qū)印?/span>三是打造養(yǎng)老融合新模式。探索把醫(yī)養(yǎng)服務(wù)嵌入社區(qū)服務(wù)中心,創(chuàng)新打造15家社區(qū)養(yǎng)老綜合體,自助、互助、公助相結(jié)合,形成多主體參與、多元化服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老共建機制。自助,即依需購買政府認證企業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,由財政補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老部分;互助,即采取“時間銀行”積分兌換模式,以子女或個人積分換取服務(wù);公助,即困難老人財政兜底。

二、打造智慧化的居家養(yǎng)老體系,養(yǎng)老服務(wù)更加高效。積極探索數(shù)字賦能養(yǎng)老服務(wù)模式,用智慧的加法為老年人做減法,推動“醫(yī)養(yǎng)服”深度融合。一是一端集成,建設(shè)智慧養(yǎng)老平臺。聚合智慧醫(yī)養(yǎng)、遠程看護、健康管理等12項管理功能,升級區(qū)級養(yǎng)老信息服務(wù)中心,建立全區(qū)14萬老年人養(yǎng)老檔案,養(yǎng)老數(shù)據(jù)一庫歸集,形成智慧醫(yī)養(yǎng)“城市大腦”。二是一號通辦,打造“養(yǎng)老110”服務(wù)品牌。線上線下一體推進,依托“7012349為老服務(wù)熱線”,開發(fā)智慧養(yǎng)老服務(wù)終端,老人只需通過呼叫終端、說出訴求,系統(tǒng)自動記錄,后臺工作人員30分鐘內(nèi)就可為其對接90余項居家養(yǎng)老服務(wù),打造老年人會用愛用的“養(yǎng)老110”。三是一批場景,豐富適老化服務(wù)應(yīng)用。依托養(yǎng)老信息服務(wù)平臺,積極探索養(yǎng)老地圖、長者舌尖、醫(yī)養(yǎng)互聯(lián)等為老服務(wù)場景,讓“信息多跑路、老人少跑腿”。比如,針對老年人帶證就餐不便、只能定點吃飯的問題,為全區(qū)18家長者食堂配套長者舌尖終端,讓老人只需刷臉就能“吃遍全城”。

三、完善市場化的養(yǎng)老支撐體系,供需對接更加精準。積極打造“醫(yī)養(yǎng)”“醫(yī)企”“物業(yè)養(yǎng)老”三類融合試點,探索多元共建養(yǎng)老支撐模式。一是“醫(yī)養(yǎng)融合”打通市場準入源頭。深化“兩院一體”模式,將“養(yǎng)老服務(wù)”寫入公立醫(yī)院“三定”方案,醫(yī)院與市場第三方合作設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)不需另設(shè)法人、另行登記,為醫(yī)養(yǎng)融合市場化“開綠燈”。二是“醫(yī)企對接”提升需求供給能力。鼓勵養(yǎng)老企業(yè)向公立醫(yī)院購買服務(wù),實現(xiàn)醫(yī)療資源市場化接入。比如,區(qū)中醫(yī)院設(shè)立醫(yī)養(yǎng)需求綜合評估中心,26家養(yǎng)老機構(gòu)采取購買服務(wù)方式,與醫(yī)院簽訂失能失智老年人健康照護協(xié)議,由醫(yī)院為老年人制定醫(yī)療康復(fù)方案、定期上門服務(wù),并指導(dǎo)企業(yè)服務(wù)人員開展日常康健服務(wù)。三是“物業(yè)養(yǎng)老”強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動。在保證公共養(yǎng)老服務(wù)公益性的基礎(chǔ)上,積極探索市場化、集約化“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式,物業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后,可兼職為老年人提供養(yǎng)老增值服務(wù),既降低了老年人服務(wù)成本,也提升了物業(yè)企業(yè)和物業(yè)人員收入水平,實現(xiàn)了“雙贏”。

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