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2024關(guān)于履行好建立和完善老年健康服務(wù)體系職能的幾點(diǎn)思考

述職報(bào)告 時(shí)間:2023-08-23 19:02:01 收藏 WORD下載

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2017年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等xx部門(mén)共同印發(fā)的《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》,正式提出了“老年健康服務(wù)體系”的概念。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出,要努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),特別指出要“為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)”。2019年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》,啟動(dòng)實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。

當(dāng)前,我國(guó)老年健康服務(wù)政策體系不斷完善,服務(wù)能力不斷提高。老年醫(yī)學(xué)學(xué)科初步建立,人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。基本醫(yī)療保障制度基本形成,保障水平不斷提高。但也面臨著老齡化程度不斷加深、老年健康服務(wù)需求大幅增加、老年健康服務(wù)費(fèi)用支出迅速增長(zhǎng)、老年醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展較緩慢且專(zhuān)業(yè)人才不足、服務(wù)能力亟待加強(qiáng)、照護(hù)服務(wù)缺失、醫(yī)療保障政策效率和保障水平有待提高等問(wèn)題。筆者就在現(xiàn)階段怎樣履行好建立和完善老年健康服務(wù)體系職能做出如下思考。

大力發(fā)展老年醫(yī)學(xué)

大力發(fā)展老年醫(yī)學(xué),與教育部醫(yī)學(xué)科目分類(lèi)接軌,將老年醫(yī)學(xué)調(diào)整為二級(jí)學(xué)科,全面推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究。以現(xiàn)代老年醫(yī)學(xué)的核心理念為基礎(chǔ),推動(dòng)老年醫(yī)學(xué)從傳統(tǒng)“以單個(gè)器官系統(tǒng)疾病為中心”的單病診療模式,向“以患者為中心”的整體化診療模式轉(zhuǎn)變。將“為老年人提供全面、合理的預(yù)防保健和治療服務(wù),最大限度地維持或改善患者的功能狀態(tài),提高獨(dú)立生活能力和生活質(zhì)量”作為老年醫(yī)學(xué)的首要目標(biāo)。推行多學(xué)科協(xié)作診療,重視老年綜合征和老年綜合評(píng)估。由當(dāng)前的慢性病治療模式向失能預(yù)防模式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮老年康復(fù)學(xué)和護(hù)理學(xué)的作用,最大限度地避免功能受損轉(zhuǎn)變?yōu)槭堋M瑫r(shí),全面提高我國(guó)老年醫(yī)學(xué)的科研水平,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

深化健康服務(wù)

完善老年健康相關(guān)法律法規(guī)和政策制度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,積極發(fā)展老年人保健事業(yè)。根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)和老年健康服務(wù)需求,適時(shí)修訂《老年人權(quán)益保障法》。研究確定符合國(guó)情的老年健康標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和評(píng)定方法。將建立和完善老年健康服務(wù)體系納入法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中,納入發(fā)展規(guī)劃、重大改革、政策制定中,保障各項(xiàng)制度銜接一致、整齊有序地推動(dòng)構(gòu)建老年健康服務(wù)體系的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

全面推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)老年健康促進(jìn)行動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià)。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等環(huán)節(jié)入手提供全程服務(wù)。健全宣傳教育網(wǎng)絡(luò),做好老年疾病預(yù)防和健康管理工作。完善老年醫(yī)療資源布局,構(gòu)建分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年健康服務(wù)的能力,在現(xiàn)有條件下,有序推進(jìn)上門(mén)為失能老年人開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理,全面開(kāi)展老年人心理健康服務(wù)。加快安寧療護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),支持發(fā)展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù),逐步建成主體多元、服務(wù)形式多樣的安寧療護(hù)服務(wù)體系,形成高效的居家與機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介機(jī)制。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年病、慢性病防治中的獨(dú)特作用和治未病中的主導(dǎo)作用,大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法,發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)等。

加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

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