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9月11日至13日,我有幸參加了全市招商考察團,赴山東青島、威海、煙臺等地招商引資、考察學習。三天時間,我們實地考察了山東半島藍色經濟區(qū)核心區(qū)域三市的城市規(guī)劃建設管理和藍色經濟、文化旅游、開發(fā)區(qū)建設、品牌企業(yè)發(fā)展等工作。考察時間雖短,但使我深受啟發(fā)和震撼,開闊了視野,找到了差距,增強了加快發(fā)展、高起點發(fā)展的緊迫感和危機感。
一、感受與啟示
考察的三個城市,城市建設規(guī)劃起點高,發(fā)展產業(yè)品牌意識強,開發(fā)旅游創(chuàng)新舉措多,打造園區(qū)開放程度大,可謂是寬視野、高起點、大手筆,給我留下了深刻印象,經驗值得學習借鑒。
首先,科學規(guī)劃是城市建設的龍頭。所考察的三個城市,都對城市規(guī)劃就是生產力的認識十分深刻,都把搞好規(guī)劃作為抓好城市建設的頭等大事,都高標準建設了規(guī)劃展覽館。青島在60多年前就制定了城市初步規(guī)劃,并歷經多次調整,得到國務院審核批復,全國的兩次城市規(guī)劃大會都在青島召開。他們堅持“每一寸土地都要有規(guī)劃的用途,沒有規(guī)劃用途的土地一寸也不能開發(fā)”的原則,建立總規(guī)、分區(qū)、控規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系,形成覆蓋面廣的全域規(guī)劃,重大建設項目采取國際招標,聘請國內外知名專家進行規(guī)劃設計,確保了一流的建設水準。
其次,品牌經濟是帶動發(fā)展的主力。品牌是一個企業(yè)的靈魂,也是一個城市綜合實力的象征。考察的三個城市,一方面打造國家級城市名片,先后獲得了全國衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市和文明城市等“國”字號品牌,擴大對外影響力,引領城市的發(fā)展。另一方面實施品牌戰(zhàn)略,發(fā)展品牌產品、品牌企業(yè)、品牌產業(yè)和品牌經濟,壯大經濟實力,帶動城市發(fā)展。青啤、海爾、張裕葡萄酒、中集海洋等知名品牌,既有傳統(tǒng)的也有高科技的,城市和品牌相輔相成,成為經濟的脊梁和對外的形象。
第三,文化旅游是經濟增長的支撐。考察的三個城市,都是緊圍“山、海、島”而建,依山傍海,風光秀麗,氣候宜人,是山東濱海旅游的主體,旅游業(yè)產值占GDP的比重都在15%左右。他們的旅游之所以發(fā)展快,就是緊緊以城市為依托,把目標定位在現代化、國際化、大眾化上,打造國際性的旅游休閑度假目的地。在旅游項目包裝上,不斷融入新的文化創(chuàng)意,融入到城市發(fā)展規(guī)劃中,比如青島的海底世界、煙臺的張裕葡萄酒文化博物館,通過大項目帶動,發(fā)展海濱觀光、休閑度假旅游,構建大景區(qū)、打造大品牌、發(fā)展大旅游,使之成為山東半島藍色經濟建設中的先導產業(yè)。
第四,對外開放是園區(qū)開發(fā)的引擎。考察的三個城市都是全國首批沿海開放城市,經濟社會發(fā)展一直走在全國前列。他們充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢,建大園區(qū)、上大項目,集中體現了世界眼光、國際標準和干事的氣魄、創(chuàng)業(yè)的膽識,為加快發(fā)展儲備了充足后勁。煙臺的高新區(qū)是首批亞太經合組織科技工業(yè)園區(qū)、全國第一家中俄高新技術產業(yè)化合作示范基地,威海的韓樂坊--韓中自貿區(qū)是中國首家韓式主題商業(yè)文化園區(qū),不但起步早、規(guī)劃起點高,而且對外開放度高、經濟實力強,聚集了大批特色產業(yè)項目,特別是吸引了國外品牌企業(yè)入駐,帶動園區(qū)成為區(qū)域經濟發(fā)展的主要載體。
二、比較與差距
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