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為深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和省委、市委、縣委全會精神，扎實做好“兩項改革”后半篇文章，推動“十項微改革”落地落實，通過示范創建帶動整體工作提升，實現資源集成、力量整合和效果倍增，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的建設為引領，以群眾需求為導向，以深化改革為動力，以能力建設為關鍵，深入開展城鄉基層治理示范創建，著力補短強弱、夯基固本，積極探索城鄉基層治理模式，創新服務管理體制機制，為全面提升城鄉基層治理能力，為建設縣域經濟副中心，打造商貿物流示范鎮夯基壘臺。
二、總體要求
以中共**市委城鄉基層治理委員會《關于印發<**市黨建引領街道治理基本任務清單>等四張清單的通知》為總體要求，聚焦涉改合并村（社區）、易地扶貧搬遷聚居點、規模集聚的院戶、信訪矛盾復雜的村組等重點領域，按照每個村（社區）打造不少于*個示范點、實現重點領域全覆蓋的要求，整合資金、項目、人才、技術等，集中打造一批示范帶、示范片，加快形成一批標準化專業化建設成果，引領帶動面上工作均衡開展。
三、重點任務
場鎮社區示范點創建。細化工作舉措，壓實工作責任，明確“兩委”干部和監督委員會干部職責，建立小微權力清單，全面推進社區事務依法公開；繪制社區民情圖，進一步完善“一長四員”治理新模式（從聚居點群眾中推選*名院戶長和政策宣傳員、矛盾糾紛調解員、環境衛生監督員、社情民意信息員各*名），全面落實“四議四調四評”工作法，規范建設社區黨群服務中心、代辦點，嚴格落實社區干部輪流坐班制度，落實“四辦一跟蹤”工作法，將水費、電費、氣費、電視收看費、電話費等資費繳納和黨團組織關系轉接等納入社區便民代辦范圍；加強道德銀行建設，將遵紀守法、志愿服務、環境衛生評比、參與小區治理、文明創建等方面情況作為積分和考評的主要依據。大力創建“六無社區”，將矛盾化解在萌芽狀態；定期開展社區街道、沿街商鋪、背街小巷、公路沿線、居民周邊等重點區域環境整治，落實門前“三包”責任機制，加快完成創建“四好”社區。
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