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同志們：
今天，我們召開年前重點工作調度會，主要是部署當前重點工作，確保今年工作收好尾、明年工作開好局。剛才，市國資委、市財政局、市稅務局分別匯報了全市國企改革發展、地方化債、稅務工作情況，各縣區匯報了今年的工作成效?？偟膩碚f，大家總結工作實事求是，下一步打算切實可行。在座各位領導講了很好的意見，我都贊同，請大家抓好落實。下面，我再強調幾個方面的意見。
一、關于國企改革。一要堅持黨的領導。把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國有企業市場化改革全過程。堅持黨管干部原則，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制，把國有企業領導人員隊伍建好、用好、管好。二要突出市場導向。把市場化作為改革主軸、方向和路徑，遵循市場經濟規律和企業發展規律，進一步深化企業運行機制改革，提升企業經濟效益和市場競爭力，提高國有資產保值增值能力。三要分類有序推進。統籌謀劃和重點突破相結合，突出問題導向，堅持分類推進，把握好改革的次序、節奏和力度。要重點關注幾個問題，比如三項制度改革的問題、企業領導班子建設的問題、企業戰略重組和業務板塊歸集的問題，要明確指導性意見和階段性的目標，持續推進。四要嚴防債務風險。堅持市區統籌的原則，統籌資源調配、統籌信用維護、統籌資金使用，在有效防范風險的基礎上，妥善處理好解決歷史問題與促進發展的關系，實現在化債中謀發展、在發展中促化債。
二、關于化債工作。一要提高思想認識。要樹立正確政績觀、責任觀，縣區黨委政府要主動擔當化債責任。要自覺遵循經濟規律和市場規律謀發展、搞建設，堅決杜絕依靠過度舉債穩增長的思維定勢、路徑依賴、行為習慣。二要緊盯目標任務。全域各縣區債務風險均不能上升，高風險地區數量要減少，上級確定的化債任務要完成，高額成本降下來、到期風險能緩釋、化債計劃能落實，這些硬任務和目標都必須落實到位。三要突出精準施策。嚴格落實化債方案，增收節支、降本提效，積極償還隱性債務，減輕未來償債壓力。采取多種債務風險緩釋措施，加強與金融機構銜接，爭取支持。四要轉變發展方式。牢固樹立正確的政績觀、發展觀，堅決不能走違規舉債鋪攤子、搞建設的老路，不能以企業債務形式新增隱性債務。
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